Отчет главы муниципального образования Войсковицкое сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области за 2013 год
В рабочий 2013 год было проведено 13 заседаний Совета депутатов (из них три внеочередных). Принято 62 решения.
На заседаниях были рассмотрены следующие основные вопросы:
1) Устав МО и изменения в Устав МО;
2) установление ставок земельного налога и налога на имущество на территории МО;
3) бюджет МО и его исполнение; корректирование бюджета МО (внесены три поправки);
4) вопросы, связанные с прохождением муниципальным службы;
5) вопросы, связанные с антикоррупционной политикой;
6) вопросы жилищно-коммунальной сферы;
7) приведение нормативно-правовых актов МО в соответствие с действующим федеральным законодательством;
8) вопросы, связанные с выборами Совета депутатов в 2014 году (утвержден состав участковой избирательной комиссии и схема многомандатных избирательных округов);
9) назначение публичных слушаний по значимым для МО вопросов, в том числе по проекту генерального плана МО Войскоивцкое сельское поселение;
10) рассмотрение протестов Гатчинской городской прокуратуры;
11) передача части полномочий Гатчинскому муниципальному району;
12) социальные вопросы: установление стоимости услуг по погребению; цен на печное топливо для населения;
13) утверждено Положение об организации деятельности старост и общественных советов в поселении;
14) отчеты о проделанной работе: МБУК «Войсковицкий центр культуры и спорта», МУП ЖКХ «Сиверский», Филиал «Ленинградский» ОАО «Коммунальные системы Гатчинского района».
15) организационные вопросы.
В Совете депутатов Войсковицкого сельского поселения работает три постоянных комиссии, на которых предварительно рассматриваются все вопросы, выносимые на заседания Совета депутатов.
Сотрудники администрации Войсковицкого сельского поселения принимают активное участие в проведении и подготовке заседаний Совета депутатов.
Депутатами Совета депутатов ведется личный приём.
Главой МО Войсковицкое сельское поселение лично было рассмотрено 11 обращений, приняты исчерпывающие меры.
На личном приеме были рассмотрены следующие вопросы:
|
№п/п |
Вопрос |
Результат |
| 1 | — себестоимость тарифов на жилищно-коммунальные услуги
— о социальной бане для льготных слоев населения в п. Войсковицы
— о записи к узким медицинским специалистам в амбулатории п. Войсковицы
— об использовании здания по адресу: п. Войсковицы, пл. Манина, 11б не по назначению (стоянка, мойка, ремонт большегрузных машин) |
— направлены запросы в ОАО «Коммунальные системы Гатчинского района», тарифная политика разъяснена с помощью информационных материалов Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, дан письменный ответ.- проведена беседа с ИП Шрамова (банный комплекс)
— направлен запрос главному врачу «Гатчинской ЦРКБ»; запись осуществляется в соответствии с Территориальной программой гос. гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в ЛО; определенное количество талонов выделяется для амбулатории, также можно получить талон в регистратуре или записаться через Интернет.
— направлены запросы в КУИ ГМР, в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЛО для проверки; при проведении проверки выявлено, что нежилые помещения по данному адресу используются по назначению, санитарное состояние удовлетворительное; договор аренды заключен с Котюжинским В.П. |
| 2 | -о выделении участка при доме по адресу: п. Войсковицы, ул. Ростова, 34 | — даны устные разъяснения |
| 3 | — об улучшении жилищных условий | — рекомендовано обратиться к заместителю главы администрации Воронину Е.В. для разъяснения и оформления необходимых документов. |
| 4 | — о газификации д. Рябизи- о электрификации в. Рябизи | Даны устные разъяснения |
| 5 | — об отсутствии отопления в банном комплексе и амбулатории п. Войсковицы | — отопление отсутствовало в связи с аварийной ситуацией, авария устранена, отопление восстановлено. |
| 6 | — приобретении костюмов для хора «Сударушка» | — вопрос решен главой администрации, помощь оказана ДСК «Войсковицы» |
Были рассмотрены личные письменные обращения:
|
№п/п |
Вопрос обращения |
Ответ |
| 1 | От Секлетовой О.В. о приватизации служебного жилья | — проведена юридическая экспертиза вопроса приватизации служебного жилья, дан письменный ответ (результат отрицательный). |
| 2 | От Вишневской М.С. (коллективное обращение) – о принятии мер к гражданам, распивающим спиртные напитки в общественных местах | — заявление направлено в 102 отдел полиции; 102 отделом полиции проведена проверка, к административной ответственности привлечено 6 человек. |
| 3 | От Богатырь Г.С. – о движении транспорта в черте поселка (у домов №№4,5,6), о несанкционированной торговле алкоголем | — установка «лежачих полицейских» запланирована на 4 квартал 2013 года; заявление также передано в 102 отдел полиции для принятия решения по существу. |
| 4 | От Богатырь Г.С. – об организации штата Добровольной народной дружины | — даны разъяснений о порядке формирования и действия ДНД на территории Войсковицкого сельского поселения. |
В 2013 году рассмотрены 3 Протеста Гатчинской городской прокуратуры, которые были удовлетворены.
В 2013 году проведено 6 сходов граждан по вопросам местного значения.
Совет депутатов Войсковицкого сельского поселения активно сотрудничает с руководителями предприятий, Советом ветеранов.
ОТЧЁТ главы администрации за 2013 год
Одним из ключевых направлений в работе администрации сельского поселения – является направление по проведению взвешенной социальной политики на территории поселения.
На территории поселения проживает довольно значительное количество жителей, имеющих категорию ветеранов.
Среди них:
-жителей блокадного Ленинграда-12
-малолетних узников-67
-тружеников тыла-34
-вдовы-8
-участники и инвалиды ВОВ-3
-ветераны труда
По возрастной группе, население распределяется следующим образом:
-21-29лет 898 жителей
-30-50лет 1798 жителей
-50-60лет 938 жителей
-60-80лет 866 жителей
-80-старше 116 жителей
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 2013 г.
Администрация поселения в тесном контакте работает с комиссией и инспекцией по делам несовершеннолетних, Отделом опеки и попечительства, Комитетом социальной защиты населения, в плане профилактики семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, в «группе риска». На учете в инспекции по делам несовершеннолетних состоит 7 неблагополучных семей. Рассматривая вопрос о профилактике правонарушений среди детей и подростков, об организации досуга этой возрастной группы отмечаем, что возможность заниматься в кружках, спортивных секциях ЦКС, получить дополнительное образование в школе искусств, как в дневное, так и в вечернее время есть. В летний период администрация принимает подростков, достигших 14 летнего возраста на работу по благоустройству территории, практически на всех предприятиях поселения в период каникул работали школьники.
Подопечных детей по поселению значится 12 чел. Ежегодно администрация информирует органы опеки о состоянии жилых помещений, об ответственности приемных родителей за охрану здоровья, всестороннее развитие подопечных.
С каждым годом растет число многодетных семей, в 33 трех многодетных семьях воспитывается 107 детей. 1.января 2014 г. в семье Пеус родился пятый ребенок, администрация посетили семью, подарили сертификат на приобретение товаров для детей в магазине «Здоровый малыш» на сумму 3три тысячи рублей.
Поправить здоровье в реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями «Дарина» в 2013 г. смогли 13 детей –инвалидов. Центр «Дарина» обслуживает семьи с детьми находящихся в тяжелой жизненной ситуации, в социально опасном положении, безнадзорными, детей нашего поселения обслужено – 26 человек из 22 семей.
Центром социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов обслужено 106 чел./это и отделение временного пребывания в п. Кобринский, и обслуживание на дому/.
Одиноким гражданам, инвалидам, многодетным семьям в зависимости от жизненной ситуации администрацией оказывается продуктовая, финансовая помощь. В отчетном году поступило 32 заявления, помощь оказана всем, сумма выплат составила 78 т.р.
Для оперативного решения вопросов по оказанию мер социальной поддержки нашим гражданам администрацией предоставлено помещение, организована доставка специалиста комитета ГМР. В 2013 г. на 8 выездных приемах специалистом КСЗН принято — 113 чел. В 2014 г. выездной прием граждан работниками Комитета продолжен в прежнем режиме, график приема ежемесячно вывешивается в общественных местах, размещен на сайте поселения.
. По взаимному соглашению с пенсионным фондом в администрации поселения выдаются справки гражданам, имеющим право на бесплатные лекарства, санаторно-курортное лечение, железнодорожный проезд на 2014 г. воспользовались 170 чел.
Большую помощь администрации в решении социальных вопросов оказывают общественные организации, школы, медицинские учреждения, работники почтового отделения, старосты, предприятия, частные предприниматели, специалисты ЦКС. Эти организации и руководители предприятий не оставляют без внимания значимые даты – готовят концерты, поздравления, подарки.
.
В 2013 г. в поселении 6 семейных пар отметили 50-ти летний юбилей совместной жизни. Золотых юбиляров Бирюковых Галину Михайловну и Бориса Ивановича чествовали в Гатчинском Загсе в День любви, семьи. На районном конкурс бальных танцев «Золотая осень» эта пара получила приз зрительских симпатий.
Ежегодно активные жители поселения при поддержке администрации, коллектива ЦКС принимают участие в районном конкурсе «Подворье». В 2013 г. нами были представлены пять номинаций, в трех из них получили призовые места. Отрадно заметить, что в номинации «Молодо — не зелено» первое место занял наш земляк Шмелев Леонид 1988 г.р., В номинации «Личное подсобное хозяйство» второе место присуждено многократному участнику и победителю данного конкурса Немовой Ларисе Николаевне. Приз Главы Большеколпанского сельского поселения получила Ващенко Надежда Анатольевна представлявшая номинацию « Лучшие умелые руки», которая не первый раз представляет наше поселение на конкурсе «Подворье». С большой активностью населения прошли праздники «День матери», «День пожилого человека».
Ветеранов времен ВОВ в поселении 122 человека. Из бюджета поселения были выделены деньги на приобретение подарков для ветеранов ко Дню прорыва блокады, Дню малолетнего узника, Дню Победы, Дню пожилого человека. При содействии Совета ветеранов, Женсовета ветераны , одиноко проживающие граждане поздравлены на дому, коллективом ЦКС подготовлены праздничные концерты. От имени участников ВОВ хочется поблагодарить руководство ОАО «Коммунальные системы Гатчинского района» /директор Бойко А.И./, за подарки ко Дню победы. По инициативе старост 10 одиноко проживающим пенсионерам завезены распиленные дрова.
Ветеранов труда более 400чел., ветеранов труда ЛО более 150 чел., ветеранов боевых действий более 40 чел. Пенсионеров, проживающих на территории поселения – 1616 чел.
Безусловно — поддержка, внимание к ветеранам ВОВ, ветеранам-труженикам, администрация считает приоритетной в своей работе.
В большинстве своем — причина обращений ветеранов, как выше было сказано :
Это:
— лечение
-приобретение лекарства
— тяжелое материальное положение,
В поселении работают социальные работники (два сотрудника данной службы), которые обслуживают по договорам пожилых пенсионеров.
По роду своей работы – приобретают продукты, лекарства, обслуживание на дому( приготовить еду, уборка, т.д. )
Одной из проблем, которую довольно часто поднимают жители – некоторая неудовлетворенность медицинским обслуживанием населения.
На территории поселения имеются 2 амбулатории, находящиеся в п.Н.Учхоз и в п.Войсковицы.
Коллективы медицинских учреждений приняли в течении года более 12946 посетителей ( в 2012 г-12433)
Проведено приемов на дому в 2013 г.- 690 ( в 2012-586)
Обслуживается практически 70 инвалидов, ветеранов ВОВ, ), детей 577 ( в2012г-586)
Помещения не совсем приспособлены для размещения медицинских учреждений.
В последнее время нет стоматолога, необходим аппарат ЭКГ, для улучшения работы необходим Интернет.Отсутствует копировальная техника.
На территории поселения имеется два бюджетных детских дошкольных учреждения ( Д/С №41, Д/С №44) и один ведомственный (МО РФ- закрытый городок 11084)
В Д/С №41 – 11 групп, посещают сад 226 детишек., в настоящее время практически не имеется очереди.
-Среди проблем, которые необходимо решить в данном садике- ремонт межпанельных швов, музыкального зала.
В д/с №44 количество групп-6. Детей = 120
В возрастной группе 3-7 лет очереди на посещение детей не имеется. А вот до 1.5 лет имеется очередь на устройство в садик
(30 чел.)
Среди проблем сада – ремонт пищеблока, приобретение нового оборудования для детских площадок.
Экономика и население.
По статистическим данным на 01.01.13 г.
-численность проживающих = 6941 чел.
-мужчины= 3516 чел.
-женщины=3425 чел.
Сравнивая эти показатели с аналогичными показателями прошлой переписи, можно сказать, что прирост населения произошел незначительно из-за прибытия жителей из других регионов, а также по причине увеличения рождаемости населения в последние годы.
Так в 2013 г. рождаемость практически не только не уменьшилась, а и увеличилась. В 2013 году родилось 95 детей., что показывает, что обстановка на территории поселения благоприятная, в экономическом отношении. (2011-2012г.г.- 84 младенца.) . Уменьшается и смертность среди населения ,хотя еще остается еще достаточно высокой.
Рейтинг поселения по коэффициенту рождаемости –один из ведущих позиций среди поселений по району.
Место расположения нашего сельского поселения – экономически выгодное, как территориально, так и в отношении экономики. Территория нашего сельского поселения обеспечена довольно развитой дорожной сетью, имеется РЖД по которой проходят не только пассажирские поезда, но и грузы из порта и в порт, имеется развитая сеть электроснабжения, построены и продолжаются строиться подводящие и разводящие газопроводы в населенных пунктах. Так за последние годы ( 2011-2012г.г.) газ пришел в д.Карстолово.
В 2013 году после проведенной работы наконец пришло голубое топливо в д.Тяглино.
Это произошло благодаря активной работе инициативной группы жителей деревни, среди которых староста деревни-Коттер А.М., Денисова А.Ф. и другие.
На сегодня наше поселение самое малое в Гатчинском районе в отношении земли. Площадь территории составляет 3070га (ранее 28.5кв.км.) Самый крупный землепользователь и сельскохозяйственное предприятие поселения– ОАО Племенная птицефабрика «Войсковицы».
На территории поселения расположены еще несколько крупных предприятий: которые являются бюджетообразующими.
Это, как выше отмечалось –ОАО ППФ Войсковицы , работает 297 человек( 2012г.-299ч.) средняя зарплата =28147 пуб.( 2012г.-25870) , ОАО «218 АРЗ», ЗАО «Деревообработка»,
Войсковицкий ДСК, работает 1886 чел.(2012г.-1729 ч.) средняя зарплата =33500 рублей.
ОАО Коммунальные системы Гатчинского района.
Имеется еще ряд предприятий, но с значительно меньшими показателями. ( Промзона –Черновский переезд)- п/я –Торус, Чащинский лесопункт, ООО Технопарк.
к сожалению по экономическим причинам мы потеряли п/я –Норфолк , в настоящее время имущество выкупила другая организация. Произошла смена соучредителя в ООО «Форестер», сейчас предприятие в стадии реорганизации. Практически прекратило работать ПСК Гатчинский
Экономически активное население составляет в 2013 году составило =5170чел.( на 01.01.2012г. величину 4960 чел.)
На территории поселения общее количество ведущих хозяйственную деятельность предприятий, организаций, ИП более 40 .
По данным ЦЗН:
В 2013 году было зарегистрировано безработных граждан , проживающих на территории поселения=35 человек, в т.ч. молодежи=10 чел.
В настоящее время зарегистрировано 13 чел, что составляет 0.25 % от ЭАН
За 2013 год трудоустроено =11чел. в т.ч. молодежи=3 чел.
Больше всего вакансий на ДСК Войсковицы и ЗАО Деревообработка. Есть вакансии и 218 АРЗ.
.
На наших крупных и средних предприятиях наблюдается увеличение объема отгруженных товаров собственного производства по сравнению с аналогичным периодом к прошлому году.
ППФ Войсковицы: произведено яйца в 2013 г.=95338 тыс.шт.( 2012=90974 тыс.шт,) отгружено продукции на сумму 1011 401 т.руб. Перечислено налогов 12 944 тыс.руб.
ЗАО ДСК : объем произведенной продукции 4322 млн.руб, отгружено продукции= 4300 млн.руб. перечислено налогов в 2013 г.=265.6 млн.руб. Размеры инвестиций составили 247 млн.руб.
Аренда земли в 2013 г.=3.7 млн. ( в 2012=2.3)
На территории поселения зарегистрировано 8 фермерских хозяйств. В структуре малого предпринимательства наибольший вес занимают предприятия торговли.
В настоящее время на территории поселения в сфере розничной торговли работает 25 ИП, охватывают такие сферы торговли: как -торговля продуктами, непродовольственными товарами, химией, строительными материалами. На территории поселения имеется объекты общественного питания.
КУЛЬТУРА
2013 г., как и предыдущие годы, запомнится жителям многими культурно-массовыми мероприятиями.
2013 год был объявлен Годом духовной культуры.
Все проводимые мероприятия нацелены на духовно-нравственное воспитание и приобщение к православной культуре в стенах центра культуры. ( Рождественские встречи, яблочный спас, рождество Пресвятой богородицы, крещенские купели в мороз сгорели и т.д.)
Работники Дома Культуры принимают активное участие также и в районных мероприятиях (пушкинский праздник, другие мероприятия)
Жизнь человека немыслима без духовных ценностей, милосердия, сострадания. Не первый год в стенах ЦКС проводятся благотворительные концерты в поддержку онкологических больных ( концерт — Помоги спасти сердечко , помог собрать средства на лечение Маши Терещенко)
Коллективами ДК проводятся благотворительные концерты ( для воспитанников Сиверской школы-интерната, соц.центре Надежда)
Проводится работа по возрождению чувства патриотизма, как важнейшей социальной ценности.
Это мероприятия , посвященные Дню Победы, приобщение молодежи к истории, день памяти и скорби-22 июня.
В ЦКС проводятся мероприятия и по другим направлениям- День пожилых, День матери, другие.
Активное участие во всех мероприятиях принимает коллектив ДШИ, который возглавляет А.Д.Крушельницкий.
В школе искусств подобрался отличный творческий коллектив.
Кружками, которых в ДШИ великое множество, руководят чуткие педагоги( В.Фомина, И.Войханский, Стародуб, В.Костаринов и многие другие)
Преподавателя театра «Мозаика» знают в посёлке наверное все население. Оксана Новикова руководит театром все время с момента рождения и до настоящего времени. А театру в феврале исполнилось 25 лет. Все выступления проходят интересно, зал всегда полный.
Под управлением педагога Игоря Войханского занимается хор «Сударушки». С помощью ДСК Войсковицы для хора приобретены костюмы, что теперь позволит сделать выступление хора более красочным.
На территории сельского поселения расположены:
Дом Культуры –Войсковицкий ЦКС , в п.Н.Учхоз ГОК (гарнизонный офицерский клуб), в состав которых входят и библиотеки.( но в настоящее время в связи с реорганизацией, проводимой в армии – ГОК «расформирован», и по в/г стала проблема проведения мероприятий культурно-социальной направленности.)
Более 15 кружков и секций работают в ЦКС и каждый житель поселка имеет возможность заниматься в творческих коллективах, кружках по своему выбору.
В ДК работают следующие секции: — бокс, футбол ( младшая группа) футбол (старшая группа)-Кистайкин А.К.,Соколовский И. настольный теннис, дартс(Морозов Г.И.), волейбол( Степанов Александр), баскетбол(Максим Мальцев), хоккей(Корнеев И.).
Летом для занятий спортом имеются все условия. Баскетбольная площадка, неплохое футбольное поле.
Бюджет МО
С увеличением численности ,не только населения, но и переданных полномочий на первый уровень, растет и нагрузка как на бюджет так и на администрацию поселения.
Необходимо отметить, что последние годы бюджет нашего поселения растет.
Бюджет поселения на 2013 год был принят Советом депутатов по доходам в сумме 26 655.1 тыс.руб. а по расходам в сумме 28 427.1 тыс.руб. с дефицитом бюджета 1 772 тыс.руб.
В течении истекшего периода в бюджет сельского поселения вносились поправки решениями совета депутатов. Так за 2013 год плановые показатели местного бюджета увеличены на 9 040.645 тыс.руб. а по расходам на 8 002.575 тыс.руб.
Собственные доходы составили 25 666.28 тыс.руб.Показатель поступления собственных доходов отчетного года вырос на 1 170.4 тыс.руб.
Налог НДФЛ зачисляется в бюджет поселения в размере 10% и выполнен за отчетный год на 105.3 %..Это произошло в связи с погашением задолженности за 12 год ЗАО ДСК Войсковицы в сумме 4 099.93 тыс.руб.
Доля НДФЛ в общем объеме налоговых поступлений в 2013 г. составила 59.2 % (в 2012г=45.3%)
Значительную долю дохода составило поступления от транспортного налога от физлиц. ( 3 202.97 тыс.руб.) Поступление налога в целом за 13 год превысило поступление предыдущего года на 448 тыс.руб. но остаются еще лица, которые имеют долги.
Земельный налог выполнен с показателем 21.1 % к годовому плану. Отрицательный показатель связан с тем, что администратором доходов( налоговой службой) возвращены суммы в размере 1442.739 тыс.руб 218 АРЗ.согласно поданной уточненной декларацией за 2010-2012 г.г., также были возвращены 874.99 тыс.руб. в 1 квартале предприятию «ИБС Раше Пропети Дивелэпэс ,как ошибочно зачисленный.
За 2013 год местный бюджет исполнен по доходам 35 695.74тыс.руб., что составляет 95,7% от уточненного плана,
Поступление доходов в текущем году в сравнении с показателем предыдущего года увеличилось на 1 142.32 тыс.руб.
По бюджетополучателю( администрация ВСП) расходы освоены на
91.5 %( уточненный годовой план 24 239.4 тыс.руб.)
Всего расходы по поселению составили величину 34 371.22 тыс.руб, что составляет 94.3% от уточненных годовых бюджетных ассигнований.
По получателю-МБУК ( муниципальное бюджетное учреждение культуры) расходы выполнены на 100%.перечилено ЦКС на выполнение муниципального заказа 9 406.27 тыс.руб. на иные цели 2 784 тыс.руб. для выполнения целевой программы «Социальное развитие села»( ремонт)
Экономическое состояние предприятий, организаций, которые расположены в поселении, работают на территории, внушает уверенность в завтрашнем дне.
Если посмотреть численность населения по населенным пунктам, то она распределилась следующим образом:
Всего постоян. временно
зарегист. зарегистр.
Войсковицы 3880 3675 205
Карстолово 75 60 15
Новый Учхоз 2719 2610 109
Рябизи 25 12 13
Тяглино 242 204 38
В 2013 году чествовались долгожители поселения.
Победова Мария Михайловна 13.3.1913 г
-10-
Корка Лидия Степановна 10.2.1923г.
Завьялова Александра Сергеевна 25.12.1923 г.
Работа с населением требует большой отдачи от работников администрации.
В 2013 году обращались для решения вопросов жители поселения по следующим вопросам:
Жилищные вопросы -26 чел( постановка на учет нуждающихся в жил.помещениях, о заключении договоров соцнайма, о перепланировке, т.д.)
Обращения об оказании мат.помощи = 32 чел.( удов.32)
За справками = 213
-по вопросам землепользования =9
-благоустройство,ЖКХ,газификация =63( 4 отказ)
-личный прием главы =546(114)
-прием зам.главы =532 (164)
На все обращения давались ответы и в срок (в соответствии с действующим законодательством)
Но получив ответ, заявитель, неудовлетворенный ответом, обращался или повторно или в вышестоящий орган.
Так были обращения в администрацию района по вопросу ремонта амбулатории, установки дополнительных ограничений на отремонтированной дороге( пл.Манина 4-6), а также другие обращения.
За последнее время увеличиваются расходы по разделам:
-ЖКХ
-ремонт и строительство дорог
-реализацию муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»
В настоящее время разработанный генеральный план поселения проходит согласования в профильных комитетах правительства области .
Все что делается на территории поселения, не проходит без участия жителей.
Болшая благодарность за подсказки, замечания, всем жителям, которые неравнодушны к проблемам поселения.
Спасибо нашим общественным организация- Совету ветеранов, который включает ветеранов труда, тружеников тыла, узников , блокадников, ветеранов ВОВ, женсовету, молодежи – за своевременные замечания, предложения по улучшению работы.
.
ДОКЛАД
к отчету о работе администрации Войсковицкого сельского поселения за 2013 год
(заместитель главы администрации)
Жилищно-коммунальное хозяйство
По данному разделу расходы за 2013 год составили 5 290 тыс. руб. и возросли в 1,5 раза к уровню 2012 года.
Жилищное хозяйство
Напомню, что общая площадь жилого фонда на нашей территории составляет 133 тыс.кв.м., из них общая площадь многоквартирных домов в управлении МУП ЖКХ «Сиверский» — 85,8 тыс.кв.м. (34 дома), общая площадь жилого фонда в военном городке в управлении предприятия ОАО «Славянка» – 23,6 тыс.кв.м. (16 домов), общая площадь частного жилого фонда – 23,7 тыс.кв.м.(435 домов).
По подразделу жилищное хозяйство – расходы бюджета составили 735 тыс. руб. Средства пошли на софинансирование работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого фонда: установку металлических дверей, закрытия чердачных проемов, ремонта 5 подъездов в Борницком Лесу, ремонта системы отопления МКД, герметизацию межпанельных стыков, ремонт отмосток, замену оконных блоков в подъездах, а также оплату услуг расчетного центра, услуг банка по приему платежей и содержание свободного жилья.
Управляющей компанией МУП ЖКХ «Сиверский» за счет средств собственников, собранных по статье капитальный ремонт, выполнены работы на сумму 1 790 тыс. руб. Это работы по смене окон в подъездах, ремонту отмостки, подъездов, герметизации межпанельных швов, ремонту инженерных сетей.
Ушедший год внес изменения в жилищное законодательство в части капитального ремонта жилого фонда. В соответствии с положениями ЖК РФ Правительством Ленинградской области принят областной закон от 29.11.2013 № 82-оз «Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области». Взнос за капремонт будет выделяться в качестве обязательного постоянного платежа в составе платы за ЖКУ. Создан региональный оператор капитального ремонта в задачи которого входит: — накопление взносов на капитальный ремонт на счете фонда, — финансирование расходов на капитальный ремонт, — заключение договоров с подрядчиками на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, — открытие специальных счетов в случае принятия такого решения собственниками помещений.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 26.12.2013 №508 принята Региональная программа капитального ремонта, устанавливающая перечень многоквартирных домов на территории Ленинградской области, подлежащих капитальному ремонту в 2014-2043 годах, перечень работ, производимых в рамках капитального ремонта. Постановлением Правительства Ленинградской области от 26.12.2013 №507 установлен минимальный размер взноса для собственников жилья на капитальный ремонт в размере 5,55 руб./м.кв.
В соответствии с законодательством, собственники помещений вправе были до 28 февраля 2014 года выбрать один из способов формирования фонда капитального ремонта, но в связи с тем, что собственниками не было принято соответствующих решений (отсутствовал кворум), ОМС будет принято решение о перечислении средств на счет регионального оператора. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме, начиная с мая 2014 года. Для нашего жилого фонда этот путь сегодня наверное является оптимальным, хотя у нас ещё остается много вопросов особенно по срокам ремонта МКД нашего поселения.
Коммунальное хозяйство
Отопительный сезон на нашей территории начался своевременно, но аварии на сетях в 2013 году по-прежнему имели место. Предприятием коммунального комплекса ОАО «Коммунальные системы Гатчинского района» в ушедшем году как никогда был выполнен большой объем ремонтных работ: 1. Решена давняя наша проблема – на бойлерной смонтирована установка умягчения воды, подаваемой в трассу ГВС, что позволило прекратить процесс закипания труб; 2. Произведена замена трассы ГВС от тепловой камеры до дома №6 по пл. Манина и далее магистраль по подвалам домов 5, 4 пл. Манина, теперь нет перебоев с горячим водоснабжением жителей этих домов; 3. Заменен участок теплотрассы вдоль детского сада до ул. Молодежная; 4. Заново построена теплотрасса к зданию банно-прачечного комбината. Есть ещё ряд нерешенных вопросов по нашим объектам коммунального комплекса, но мы видим, что руководство предприятия находит пути их решения, за что мы им благодарны.
Актуальной для п. Войсковицы является проблема горячего водоснабжения и обусловлена двухтрубной системой подачи теплоносителя со времен строительства поселка от котельной до бойлерной и как следствие зависимостью температуры подаваемого теплоносителя в трассу ГВС от температуры окружающего воздуха. Ненормативная температура ГВС фиксируется в при околонулевой и положительной температуре окружающего воздуха. Если на котельной увеличивают температуру подаваемого теплоносителя сверх установленной графиком, то начинается повышение температуры по отоплению жилых помещений, что также вызывает нарекания жителей.
Решение данного вопроса возможно лишь со строительством новой блок-модульной котельной, предполагается в 2014 году. До решения данного вопроса предлагаем жителям обращаться к поставщику ГВС ОАО «Коммунальные системы Гатчинского района» в заявительном порядке для осуществления перерасчета платы за горячее водоснабжение.
С 1 июля 2013 г. во всех регионах страны выросли тарифы на электроэнергию, газ, тепло и воду — в среднем на 12 %. Тарифы для организаций коммунального комплекса, которые осуществляют свою деятельность на территории Ленинградской области, утверждает комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области. Для предприятия ОАО «Коммунальные системы Гатчинского района» с 1 июля 2013 г. установлены тарифы с ростом:
на отопление и горячее водоснабжение — 11,3 %
на холодное водоснабжение — 12,0 %
на водоотведение — 11,4 %
Также, с 1 июля 2013 г. выросли цены для населения на природный газ на 15 %, электроэнергию на 14,6 %.
В целом для населения рост платежей за коммунальные услуги с 1 июля в среднем составил 12 %.
Благоустройство
На благоустройство в отчетном году было направлено 3 363 тыс. руб., расходы по разделу выросли на 25 % к 2012 году.
Традиционно весной был проведен субботник и месячник по благоустройству территории. В период месячника проведены работы по санитарной уборке, посажено более 150 ед. деревьев и кустарников, высажено 760 ед. цветов, произведена обрезка существующих деревьев и кустарников, в т.ч. опиловка тополей, покрашено оборудование детских площадок и урны.
Для обеспечения чистоты на территории, очистки детских площадок от снега в зимний период на территории работают дворники. Весь летний период скашиванием газонов занимались тракторист и 2 работника с ручными бензокосами.
Уличное освещение
На организацию уличного освещения было израсходовано 759 тыс.руб., из них:
— плата за электрическую энергию составила — 463 тыс. руб.;
— приобретение материалов и оплата работ по текущему ремонту и содержанию – 296 тыс.руб.;
В 2013 году были завершены работы по ремонту сетей уличного освещения района многоэтажной застройки п. Войсковицы в рамках программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности, стоимость составила 987 тыс. руб.
Всего в 2013 году произведена замена 20 газоразрядных ламп, установлено 70 новых светильников, 10 светильников отремонтировано, смонтировано 4 км самонесущего изолированного провода, установлено 16 новых ж/б опор и 1 щит управления и учета электрической энергии.
В связи с завершением ремонтных работ в районе многоэтажной застройки мы начинаем работы в частном секторе п. Войсковицы, начнем работы от ж/д станции Войсковицы. Техническое задание на первый этап работ от ТП 153 и ТП 1585 подготовлено и включает установку 2-х узлов автоматики и учета электрической энергии и установку 23 светодиодных светильников.
Прочие мероприятия по благоустройству
В рамках прочих мероприятий было использовано 2 591 тыс. руб., эти средства пошли на следующие цели:
— заработная плата тракториста, дворников, рабочих с начислениями;
— горюче-смазочные материалы для техники, запасные части, расходные материалы, хозяйственные нужды;
— на вывоз ТБО потрачено – 200 тыс. руб.;
— для вывоза ТБО приобретен контейнер на 14 м.куб. в частный сектор;
— произведена опиловка 38 деревьев в п. Войсковицы – 194 тыс. руб.;
— на 198 тыс. руб. приобретено оборудование и ограждение для детских игровых и спортивных площадок.
— приобретено 95 м.куб. торфа для обустройства газонов.
Ремонт и содержание дорог
Протяженность муниципальных дорог местного значения в границах населенных пунктов Войсковицкого сельского поселения составляет более 24 км.
Для содержания местных дорог общего пользования и пешеходных тротуаров у нас работает коммунальная машина на базе трактора МТЗ-82, для антигололедной обработки покрытий дорог и пешеходных дорожек используется прицеп-разбрасыватель.
Финансирование дорожной деятельности в 2013 году было выделено в отдельный раздел бюджета Дорожное хозяйство и составило 6 432 тыс. руб. Не смотря на то, что эта цифра существенно ниже аналогичного показателя 2012 года, нам удалось выполнить достаточно большой объем дорожных работ.
В ушедшем году на ремонт асфальтовых покрытий автомобильных дорог и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов направлено 5,2 млн. рублей, в том числе 2,7 млн. рублей из бюджета поселения и еще 2,5 млн. рублей добавил бюджет Ленинградской области из дорожного фонда.
В августе были выполнены работы по ремонту дворовых территорий в п. Войсковицы пл. Манина д. 4, 5, 6, исполнитель работ по данным адресам предприятие ЗАО ПСГ «БиК». С опозданием и применением штрафных санкций был выполнен ремонт участка ул. Манина от ул. Озерная до дома №38, исполнитель контракта предприятие ЗАО «Автомагистраль».
Качество выполненных работ по ремонту асфальтобетонных покрытий в 2013 году приемочной комиссией оценено как удовлетворительное. Всего выполнены ремонтные работы по 4 объектам на площади более 4 372 кв.м.
В ушедшем году нам совместно с администрацией Гатчинского района удалось привлечь средства инвестора ОАО «Газпромнефть» для ремонта участка автомобильной дороги районного значения от федеральной трассы вдоль детского сада к д. Карстолово.
Продолжалась работа по ремонту щебеночных и грунтовых дорог в частном секторе: п. Войсковицы – ул. Школьная, Первый проезд, частично ул. Полевая, ул. Авиационная, д. Рябизи – частично ул. Фермерская; по всем остальным дорогам проводились работы по устранению ямочности. Было приобретено и использовано 530 куб.м. щебня и фрезерованного асфальто-бетонного материала для обустройства 1,5 км дорог.
В целях соблюдения скоростного режима и требований ПДД на отремонтированных участках автомобильных дорог и дворовых территорий было установлено 15 искусственных неровностей «лежачий полицейский» и 12 дорожных знаков.
По планируемым объектам ремонта 2014 года администрацией подготовлены необходимые документы: сметы и технические задания. В текущем году будут продолжены работу по ремонту ул. Манина в частном секторе, будет выполнен ремонт дворовых территорий пл. Манина дома №1, 2, 3. И в дальнейшем на очереди стоит подъезд к Войсковицкой школе №1 и въезд в д. Тяглино. Нам очень хотелось бы отремонтировать и эти объекты в 2014 году, но пока обещать не будем, исполнение бюджета покажет наши возможности.
Обеспечение жилыми помещениями
К числу полномочий администрации поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
На 1 января 2014 года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма состоят 3 семьи, год назад это было 10 семей. В реестре граждан признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в федеральных, региональных и муниципальных целевых программах состоит 12 семей, из них 3 семьи признаны нуждающимися в 2013 году.
В прошедшем году по договорам социального найма жилье было предоставлено 4 семьям состоящим на учете, 3 семьи были сняты с учета в связи с утратой оснований, которые давали право на получение жилого помещения. Также 4 семьи улучшили жилищные условия, получив бюджетные средства на приобретение жилья.
Кадровый вопрос врачей наших амбулаторий вновь решался предоставлением жилья. В 2013 году предоставлена квартира муниципального жилого фонда молодому специалисту Войсковицкой амбулатории №1 и в ведомственном фонде Минобороны врачу Войсковицкой амбулатории №2, за что мы благодарны командованию в/ч и предприятию ОАО «Славянка».
Бесплатная приватизация в нашей стране продолжается и в ушедшем году в собственность граждан путем приватизации было передано 46 квартир. Таким образом доля муниципального жилого фонда ежегодно снижается и составляет 19%.
Ежеквартально определяется средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в части оказания государственной и муниципальной поддержки гражданам для улучшения жилищных условий при строительстве (приобретении) жилья в рамках реализации федеральных, региональных и муниципальных программ. В 4 квартале 2013 года на территории поселения средняя рыночная стоимость составила 50 048 руб/ кв.м. общей площади жилья, что составляет 112% к аналогичному периоду 2012 года, т.е. наметился рост.
Газификация
В 2013 году продолжалась работа по присоединению к газораспределительной сети индивидуальных домов п. Войсковицы и д. Карстолово. По многоквартирным домам муниципального жилого фонда уровень газификации составляет 93%, а по частному жилому фонду этот показатель составляет ещё всего 27%, хотя техническая возможность для этого имеется уже на большей части нашей территории.
Еще в 2011 году при активном участии жителей деревни был разработан проект газификации д. Тяглино (первый этап) и только к концу 2012 года удалось завершить конкурсные процедуры на строительство газопровода. В настоящее время газопровод построен и природный газ подан в 16 домов.
Вот те основные мероприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которые нам удалось выполнить в 2013 году.