Российским экспортерам предоставлено право зачислять валютную выручку на счета российских поставщиков товаров без ее обязательной продажи.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.02.2023 № 72 «Об особом порядке проведения расчетов между некоторыми юридическими лицами – резидентами при осуществлении внешнеэкономической деятельности» российским экспортерам, которые осуществляют передачу нерезидентам товаров, поступивших от иных российских поставщиков на основании договоров, заключенных во исполнение межправительственных соглашений, предоставлено право переводить денежные средства в иностранной валюте, поступившие от нерезидентов (за вычетом установленных расходов), на счета российских поставщиков в уполномоченных банках без обязательной продажи иностранной валюты.

 

Закреплены правовые основы института пробации.

В соответствии с федеральным законом от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» институт пробации включает в себя совокупность мер по ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Установлены различные виды пробации: исполнительная, пенитенциарная и постпенитенциарная, а также основные направления деятельности в указанных сферах.

Законом определены, в числе прочего, полномочия в сфере пробации федеральных органов исполнительной власти, права органов государственной власти субъектов РФ, обязанности и полномочия иных учреждений и организаций, осуществляющих деятельность в сфере пробации, и порядок их взаимодействия, а также права и обязанности лиц, в отношении которых применяется пробация.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

 

Упрощен порядок предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера региональными и муниципальными депутатами, осуществляющими деятельность на непостоянной основе.

В соответствии с Федеральным законом от 06.02.2023 № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации разрешается региональным и муниципальным депутатам, осуществляющим свои полномочия без отрыва от основной деятельности, не декларировать доходы. Однако депутатам необходимо представлять указанную отчетность в течение четырех месяцев после избрания, а также в случае совершения сделок, общая сумма которых превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

Также документом установлено новое основание для досрочного прекращения полномочий региональных и муниципальных депутатов — отсутствие без уважительных причин на всех заседаниях законодательного органа субъекта РФ (представительного органа муниципального образования) в течение шести месяцев подряд.

Кроме этого, законом закреплены положения, согласно которым сведения о поданных депутатами федерального, регионального и муниципального уровней, а также сенаторами декларациях будут публиковаться в сети «Интернет» в обобщенном виде и без указания персональных данных.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.

 

Подписан закон, уточняющий порядок обработки и получения информации из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Федеральным законом от 06.02.2023 № 13-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что пользователи информационной системы мониторинга обладают правом доступа к информации, содержащейся в информационной системе, с учетом ограничений доступа к информации и ее последующей обработки.

Документом установлено, что обезличенная информация, полученная в результате обработки оператором информационной системы мониторинга информации ограниченного доступа, также является информацией ограниченного доступа. Обезличенная информация, доступ к которой был обеспечен оператором, не подлежит хранению в информационной системе мониторинга.

Кроме этого, оператор информационной системы мониторинга наделен полномочиями по определению порядка и стоимости оказания услуг с использованием информации, содержащейся в информационной системе.

Помимо прочего, законом уточнены особенности приватизации помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, исключительно посредством которого обеспечиваются проход, доступ в иные помещения в здании, а также устранены внутренние противоречия отдельных положений ЗК РФ.

 

Мониторинг правоприменения в РФ решено проводить без учета постановлений Европейского Суда по правам человека.

Указом Президента Российской Федерации от 06.02.2023 № 71 «Об изменении и признании утратившим силу некоторых актов Президента Российской Федерации» признан утратившим силу Указ Президента РФ от 29 марта 1998 г. № 310 «Об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском суде по правам человека».

 

Внесены уточнения в устав Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, «Круг добра».

Указом Президента Российской Федерации от 06.02.2023 № 73 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 05.01.2021 № 16 «О создании Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными заболеваниями,» в частности, к основным целям деятельности Фонда отнесено, в том числе, финансовое обеспечение за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Минздраву России для нужд Фонда, обеспечения лекарственными препаратами детей в возрасте до 18 лет, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра), детей в возрасте до 18 лет после трансплантации органов и (или) тканей. Также установлено, что Фонд является пользователем информации о таких лицах, содержащейся в Федеральном регистре.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

 

При проведении плановых проверок в отношении саморегулируемых организаций оценщиков, а также кадастровых инженеров должностные лица органа федерального государственного надзора обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные Росреестром

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2023 № 155 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре за деятельностью саморегулирующих организаций» уточнено, что в процессе осуществления наблюдения за соблюдением саморегулируемыми организациями обязательных требований информация об их деятельности либо действиях может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) органом федерального государственного надзора без возложения на саморегулируемые организации обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

 

Актуализирован порядок предоставления государственных и муниципальных услуг

Постановлением Правительства РФ от 03.02.2023 № 159
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации» Реализованы положения Федерального закона от 4 ноября 2022 г. № 427-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Постановление вступило в силу с 3 февраля 2023 г.

 

Актуализирован порядок госконтроля (надзора) за реализацией регионами полномочий в области регулирования цен (тарифов).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.02.2023 № 163
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 543» Госконтроль (надзор) осуществляется ФАС России посредством следующих плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий: документарная проверка; выездная проверка; наблюдение за соблюдением обязательных требований.

 

Расширен перечень иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций)

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 04.02.2023 № 247-р
«О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 04.05.2017 № 865-р» Речь идет о подаче в суды процессуальных документов в электронном виде, в том числе в форме электронных документов. Данная услуга предоставляется Верховным Судом РФ и Судебным департаментом при Верховном Суде РФ.

 

Обновлен Порядок выдачи предварительного согласия акционерным обществам и их дочерним хозяйственным обществам на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента РФ «О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности»

Приказом Минсельхоза России от 15.12.2022 № 873
«О Порядке выдачи предварительного согласия акционерным обществам и их дочерним хозяйственным обществам на совершение действий, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. № 1285 «О мерах по защите интересов Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности» Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2023 № 72266 Признан утратившим силу приказ Минсельхоза от 3 декабря 2012 г. № 622, которым утвержден аналогичный Порядок.

 

Утверждены правила направления средств маткапитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет.

Постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 133
«Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, перечня документов (сведений), необходимых для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, формы заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет и формы заявления об отказе от ее получения» установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на получение ежемесячной выплаты при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в соответствующем субъекте РФ.

Постановлением утверждены: правила направления средств на осуществление ежемесячной выплаты, перечень необходимых для этого документов (сведений), а также формы заявлений о распоряжении средствами маткапитала на получение ежемесячной выплаты и об отказе от получения ежемесячной выплаты из средств маткапитала.

 

Минсельхозом утверждены формы уведомлений о подтверждении обоснованности применения вычета и об отказе в подтверждении вычета, уменьшающего сумму сбора за пользование объектами водных биоресурсов.

В соответствии с приказом Минсельхоза России от 17.01.2023 № 23
«Об утверждении формы уведомления о подтверждении обоснованности применения вычета (об отказе в подтверждении обоснованности применения вычета), предусмотренного статьей 333.4-1 Налогового кодекса Российской Федерации, и способа уведомления плательщика сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов о подтверждении обоснованности применения вычета (об отказе в подтверждении обоснованности применения вычета)» основания для применения налогового вычета и порядок подтверждения обоснованности его применения установлены статьей 333.4-1 НК РФ.

Уведомления направляются уполномоченным должностным лицом Федерального агентства по рыболовству (его территориального органа) плательщику сбора, представившего заявление о подтверждении обоснованности применения вычета, предусмотренного статьей 333.4-1 НК РФ.

 

Регламентировано предоставление субвенций бюджетам Республики Крым и Севастополя на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан РФ

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.02.2023 № 156
«О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации» категории граждан, постоянно проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, определены Указом от 18.07.2022 № 467.

Постановлением определены правила предоставления субвенций, а также методика их распределения.

 

На период до 31 декабря 2023 года (включительно) Банк России устанавливает временный порядок расчета размера операционного риска.

Информационное сообщение Банка России
«О составлении отчетности страховщиков в связи с решением Совета директоров Банка России «О временных требованиях к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования».

Речь идет об особенностях применения расчетного коэффициента внутренних потерь для определения размера операционного риска при расчете нормативов достаточности капитала, а также о возможности кредитных организаций (при определенных условиях) принять решение о расчете размера операционного риска в соответствии с Положением Банка России от 3 сентября 2018 года № 652-П.

 

Банком России даны разъяснения, касающиеся составления отчета по ценным бумагам и цифровым правам по форме отчетности 0420415.

Разъяснение по составлению формы отчетности 0420415 «Отчет профессионального участника рынка ценных бумаг, клиринговой организации и организатора торговли по ценным бумагам и цифровым правам».

Сообщается об отражении информации по тем ценным бумагам, у которых разные счета второго порядка и разные балансовые стоимости.

Приведен пример заполнения группы аналитических признаков «идентификатор ценной бумаги» в подразделе 1.3 отчетности по форме 0420415 и по форме 0420459 «реестр ценных бумаг», а также применения группы аналитических признаков «идентификатор строки» подраздела 1.3 отчетности по форме 0420415.

 

Признано утратившим силу требование о наличии у капитана пассажирского судна или наливного судна, осуществляющих перевозки опасных грузов, свидетельства об аттестации капитана судна внутреннего плавания

Федеральным законом от 06.02.2023 № 9-ФЗ
«О признании утратившим силу абзаца второго пункта 1 статьи 30 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации» речь идет о норме Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, согласно которой капитан пассажирского судна или наливного судна, осуществляющих перевозки опасных грузов, включая судно, буксирующее либо толкающее другие наливные несамоходные суда, осуществляющие перевозки опасных грузов, с главными двигателями мощностью более чем 550 киловатт, также должен иметь свидетельство об аттестации капитана судна внутреннего плавания.

 

Правительство РФ предлагается наделить полномочием устанавливать порядок проезда через Государственную границу РФ грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок

Проект Федерального закона № 183815-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации («О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)» (текст ко второму чтению).

Согласно законопроекту, проезд грузовых транспортных средств, принадлежащих российским или иностранным перевозчикам будет осуществляться в зарезервированные дату и время. Правительство РФ будет определять перечень автомобильных пунктов пропуска через Государственную границу РФ, в отношении которых устанавливается резервирование даты и времени в целях ее пересечения, включая перечни участков автомобильных дорог, примыкающих к таким автомобильным пунктам пропуска, в отношении которых также применяется порядок проезда указанных грузовых транспортных средств.

Резервирование даты и времени будет осуществляться с использованием государственной информационной системы электронных перевозочных документов на безвозмездной основе. Заявитель сможет зарезервировать любое время и дату, в течение которых осуществляется прибытие грузовых транспортных средств к пункту контроля, за исключением даты и времени, которые уже зарезервированы другими заявителями. Отказ в резервировании даты и времени допускается только в случае непредоставления заявителем документов и сведений, определяемых Правительством РФ.

Также предусматривается, что Правительство РФ до 31 декабря 2023 года вправе принимать решения, предусматривающие особенности применения порядка проезда грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок. Принятые решения применяются до 1 марта 2024 года.

 

Актуализированы формы документов, используемых ФСТЭК России в процессе лицензирования деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации

Приказ ФСТЭК России от 12.01.2023 № 4
«Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по техническому и экспортному контролю в процессе лицензирования деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, и признании утратившими силу приказа ФСТЭК России от 17 июля 2017 г. N 133 и внесенных в него изменений»
Зарегистрировано в Минюсте России 03.02.2023 N 72229.

Признается утратившим силу Приказ ФСТЭК России от 17.07.2017 № 133, которым утвержден административный регламент предоставления ФСТЭК России государственной услуги по лицензированию деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, с внесенными в него изменениями.

 

ФАС даны разъяснения по порядку ведения реестра недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

Письмом ФАС России от 20.01.2023 № МШ/3488/23
«О направлении разъяснений порядка ведения реестра недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков)» рассматриваются вопросы включения в Реестр сведений в отношении поставщиков (исполнителей, подрядчиков), договоры с которыми расторгнуты в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения договора, а также основания для исключения сведений из Реестра

 

Регенерируемая бумага или картон (макулатура и отходы), а также отходы и лом черных металлов исключены из перечня товаров, по которым осуществляется подготовка индикативных балансов в целях сближения мер регулирования экспорта государствами — членами ЕАЭС.

Распоряжение Евразийского межправительственного совета от 03.02.2023 № 3 «О внесении изменения в перечень товаров, по которым осуществляется подготовка индикативных балансов».

При экспорте за пределы таможенной территории ЕАЭС товаров, включенных в перечень, государствам — членам ЕАЭС рекомендовано исходить из индикативных балансов и не допускать обхода мер экспортного регулирования, установленных одним или несколькими государствами-членами, в том числе путем принятия односторонних и (или) единых мер регулирования экспорта в рамках ЕАЭС.

 

Подписан закон о цифровизации ряда госуслуг в сфере охоты.

Федеральный закон от 06.02.2023 № 11-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Признаются утратившими силу нормы о требованиях к бланкам разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, на проведение их акклиматизации, переселения или гибридизации.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

 

На 2023 — 2024 годы установлены ограничения рыболовства, за исключением рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне.

Приказом Минсельхоза России от 11.01.2023 № 10
«Об установлении ограничений рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2023 и 2024 годах» приведены сроки ограничений и районы добычи (вылова) водных биологических ресурсов, на которые распространяется запрет.

 

Уточнены основания для проведения Роскомнадзором внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 04.02.2023 № 161
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлено, что в соответствии с документом допускается осуществление внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий федерального государственного контроля (надзора) за обработкой персональных данных в отношении объектов контроля аккредитованных российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, включенных в реестр аккредитованных российских организаций, в случае если установлен факт распространения (предоставления) в сети «Интернет» имеющих признаки принадлежности аккредитованной организации баз данных (или их части), содержащих персональные данные.

Указанные мероприятия проводятся при условии согласования с органами прокуратуры.

 

Внесены уточнения в перечень программ, которые должны быть предварительно установлены на отдельные виды технически сложных товаров в 2023 году.

Распоряжением Правительства РФ от 04.02.2023 № 242-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 13.08.2022 № 2234-р» речь идет о позициях 7 (в старой редакции — ICQ, в новой редакции — VK Мессенджер) и 18 (в старой редакции — Литрес: читай и слушай!, в новой редакции — Книги и аудиокниги).

 

В Законе об образовании закреплено право научных организаций вести образовательную деятельность по программам специалитета.

Федеральным законом от 06.02.2023 № 15-ФЗ
«О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и статью 5 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике» установлен перечень таких организаций, которые вправе осуществлять образовательную деятельность по программам специалитета, а также порядок его формирования и критерии включения в него научных организаций утвердит Правительство РФ.

Корреспондирующие изменения внесены также в Федеральный закон от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».

Предусмотрено, что во впервые формируемый перечень без соблюдения порядка его формирования включаются научные организации, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона имели право осуществлять образовательную деятельность по программам специалитета.

 

Минпросвещения информирует о введении федеральных основных общеобразовательных программ.

Письмом Минпросвещения России от 16.01.2023 № 03-68
«О направлении информации» рекомендуется организовать на региональном и муниципальном уровнях информационно-разъяснительную работу о введении ФООП, аккумулировать поступающие вопросы и направить их на электронный адрес newschool@instrao.ru. Сообщается, что методические рекомендации об использовании федеральных рабочих программ учебных предметов будут направлены дополнительно.

 

Установлен порядок обследования и освидетельствования граждан, пребывающих в добровольческих формированиях.

Постановлением Правительства РФ от 03.02.2023 № 157
«О внесении изменений в Положение о военно-врачебной экспертизе» освидетельствование проводят врачи-специалисты, включенные в состав военно-врачебной комиссии военно-медицинской организации: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог и при необходимости — врачи других специальностей. По результатам освидетельствования военно-врачебная комиссия выносит заключение о соответствии гражданина предъявляемым требованиям к состоянию здоровья, о временном несоответствии на срок от 15 до 60 суток либо о негодности гражданина к пребыванию в добровольческих формированиях.

Также военно-врачебная комиссия определяет причинную связь полученных добровольцами увечий, заболеваний, за исключением случаев, когда указанные граждане находятся под следствием или когда уголовное дело в отношении таких граждан передано в суд. Причинная связь увечий, заболеваний граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, определяется на основании обращений граждан (их законных или уполномоченных представителей), федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, органов социальной защиты, военных комиссариатов (военных комиссариатов муниципальных образований), органов, осуществляющих пенсионное обеспечение.

 

Минздрав сообщает о необходимости прекращения выписывания лекарственных препаратов на рецептурных бланках старого образца.

Письмом Минздрава России от 27.01.2023 № 25-4/И/2-1145
«О правомерности отказа в отпуске лекарственных препаратов по рецептам, оформленным в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 14.01.2019 № 4н» установлено, что необходимо обеспечить введение в регионах новых форм рецептурных бланков в соответствии с требованиями приказа Минздрава от 24 ноября 2021 г. № 1094н.

Рецептурные бланки по форме № 107/у-НП «Специальный рецептурный бланк» используются до израсходования всех запасов.

 

Обязательная государственной геномной регистрации теперь подлежат все категории лиц, уже осужденных и отбывающих наказание в виде лишения свободы, а также подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений и лица, подвергнутые административному аресту.

Федеральным законом от 06.02.2023 № 8-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

В числе прочего, уточнено понятие геномной информации, определены органы, проводящие обязательную государственную геномную регистрацию для различных категорий лиц, экспертные подразделения СК России наделены полномочиями по проведению обязательной государственной геномной регистрации.

Предусматривается, что полученная геномная информация лиц, подозреваемых, обвиняемых либо осужденных за совершение преступлений, в случае возникновения у них права на реабилитацию, а лиц, подвергнутых административному аресту, — в случае отмены постановления по делу об административном правонарушении либо изменения постановления в части, касающейся отмены административного ареста, уничтожается на основании заявления лица, в отношении которого она была проведена, и приложенного к нему вступившего в законную силу соответствующего постановления суда.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

 

Разграничены полномочия по приему, хранению и уничтожению изъятого, добровольно сданного или найденного оружия между войсками национальной гвардии и органами внутренних дел.

Полномочия по приему и временному хранению (в течение не более 4 месяцев) изъятого, а также добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов, взрывных устройств, взрывчатых веществ, основных частей огнестрельного оружия до возврата их собственнику или передачи в территориальный орган Росгвардии закрепляются за территориальными органами МВД России, а полномочия по приему от органов внутренних дел, хранению и уничтожению указанного оружия и боеприпасов, патронов к нему, основных частей огнестрельного оружия — за войсками национальной гвардии.

Закон вступает в силу по истечении 120 дней после дня его официального опубликования.

 

МВД представило руководство по соблюдению обязательных требований в области безопасности дорожного движения.

Руководство по соблюдению обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения» (приложение к распоряжению МВД России от 26.12.2022 № 1/15116).

Руководство включает в себя пояснения относительно способов соблюдения обязательных требований, примеры их соблюдения и положения об административной ответственности за их нарушение, рекомендации по принятию контролируемыми лицами конкретных мер для обеспечения соблюдения обязательных требований.

 

Утвержден исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться в ходе осуществления федерального государственного пробирного надзора.

Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться уполномоченными должностными лицами Федеральной пробирной палаты (территориальных органов Федеральной пробирной палаты) в ходе осуществления федерального государственного пробирного надзора, за исключением постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, у контролируемых лиц (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями)»

Определен перечень документов, сведения из которых запрашиваются у контролируемых лиц — юрлиц и ИП, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями.

Положения приказа не распространяются на осуществление постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней.

 

Скорректированы некоторые процедурные сроки рассмотрения заявок на участие в отборе творческих союзов — получателей субсидий на выплату государственных стипендий.

Постановление Правительства РФ от 02.02.2023 № 148
«О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий на выплату государственных стипендий для выдающихся деятелей культуры и искусства России и для талантливых молодых авторов литературных, музыкальных и художественных произведений».

Для участия в отборе творческий союз представляет в Минкультуры на едином портале заявку, подписанную УКЭП.

Включено дополнение, согласно которому творческий союз на дату рассмотрения заявки не должен находиться в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности.

Дата размещения результатов отбора не может быть позднее 5-го календарного дня (ранее 14-го дня), следующего за днем определения победителей отбора.

Также, в частности, изменен срок (с 30 апреля на 1 апреля текущего финансового года), в течение которого рабочая группа определяет перечень творческих союзов, которым будет предоставлена субсидия.

 

Росреестром направлены разъяснения Банка России по вопросу совершения сделок с объектами недвижимости.

Письмом Росреестра от 09.11.2022 № 14-9777-ТГ/22
«О применении подпункта «г» пункта 5 Указа Президента РФ от 04.05.2022 № 254 «О временном порядке исполнения финансовых обязательств в сфере корпоративных отношений перед некоторыми иностранными кредиторами».

Речь идет о сделках, влекущих возникновение права собственности на помещения в многоквартирных домах и (или) иных объектах недвижимости, построенных (созданных) в соответствии с требованиями Закона об участии в долевом строительстве (214-ФЗ).

Сообщается, в частности, что такие сделки могут быть заключены лицами, указанными в подпункте «г» пункта 5 Указа от 04.05.2022 № 254, с застройщиком, осуществлявшим строительство, а также ввод в эксплуатацию объекта недвижимости. На сделки, заключаемые лицами, указанными в подпункте «г» пункта 5 Указа № 254, с иными, чем застройщик, лицами («последующая продажа»), положения Указа № 254 не распространяются.

 

Определены требования к ведению госреестра земель сельхозназначения.

Постановлением Правительства РФ от 02.02.2023 № 154
«О порядке ведения государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения».

Реестр представляет собой государственный информационный ресурс, содержащий свод достоверных систематизированных сведений о состоянии земель сельскохозяйственного назначения, об их использовании и иных сведений.

Представление сведений для их внесения в реестр правообладателями земельных участков и предоставление сведений из реестра правообладателям осуществляются при условии их идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы.

 

Внесены изменения в форму согласия на обработку персональных данных и биометрических персональных данных.

Распоряжением Правительства РФ от 01.02.2023 № 207-р
«О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 30.06.2018 № 1322-р».

Изложены в новой редакции наименование формы и наименование согласия, а также уточнен и расширен перечень персональных данных, на обработку которых предоставляется информированное и сознательное согласие (в т.ч. в перечень включены векторы единой биометрической системы, полученные в результате преобразования биометрических персональных данных — изображения лица и (или) голоса).

 

Правительство постановило образовать Правительственную комиссию по разработке и реализации мер государственной поддержки в сфере добычи, производства и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней.

Постановление Правительства РФ от 01.02.2023 № 131
«О Правительственной комиссии по разработке и реализации мер государственной поддержки в сфере добычи, производства и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней» утверждено Положение о Комиссии, согласно которому она является координационным органом, образованным в целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти и организаций по реализации единой государственной политики в сфере добычи, производства и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней.

В качестве основных задач Комиссии определены, в частности, разработка основных направлений совершенствования государственной поддержки предприятий, работающих в указанной сфере, принятие решений по противодействию незаконным добыче, производству и обращению драгоценных металлов и драгоценных камней, оценка целесообразности изменения величины золотого запаса РФ и подготовка соответствующих предложений.

Состав Комиссии утверждает Правительство. Ее решения являются обязательными для федеральных органов исполнительной власти.

 

Скорректирован срок введения обязательной маркировки средствами идентификации кресел-колясок.

Распоряжением Правительства РФ от 01.02.2023 № 205-р
«О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р».

Ранее таким сроком было установлено 1 февраля 2023 г.

Внесенными изменениями уточняется, что теперь срок введения обязательной маркировки будет определен постановлением Правительства РФ.

 

Рострудом определен исчерпывающий перечень сведений, запрашиваемых в ходе документарной проверки деятельности частного агентства занятости.

Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица».

Речь идет о сведениях, запрашиваемых в рамках госконтроля (надзора) за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала).

 

Уточнен порядок управления федеральным имуществом, находящимся за рубежом.

Постановлением Правительства РФ от 02.02.2023 № 149 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам управления федеральным имуществом, находящимся за пределами Российской Федерации».

В частности, прописан порядок принятия решения об участии федерального государственного унитарного предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, учрежденных за границей, а также о заключении договора простого товарищества с иностранными гражданами и юрлицами.

 

Рассмотрены вопросы, связанные с уплатой госпошлины за государственную регистрацию прав

Письмом Росреестра от 09.01.2023 № 06-0024-ТГ/23
«По вопросам, связанным с фактом оплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прав».

Сообщается, в частности, что принятие решения о возврате заявления и приложенных к нему документов без рассмотрения в случае наличия в ГИС ГМП сведений об уплате госпошлины не соответствует Закону «О государственной регистрации недвижимости».

Кроме того, профессиональным участникам рынка недвижимости при подаче заявления посредством специализированного канала связи СПД-3 рекомендуется заполнять реквизит «source.region» исходя из местонахождения объекта недвижимого имущества.

 

Прием документов на оказание услуг Росреестра по экстерриториальному принципу в отношении объектов, расположенных на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, в иных субъектах РФ временно не осуществляется.

Письмом Росреестра от 20.01.2023 № 06-0420-МС/23
«Об организации приема документов на услуги Росреестра на объекты, расположенные на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей».

Аналогичным образом прием документов на услуги Росреестра в отношении объектов, расположенных на территории иных субъектов РФ, в новых субъектах РФ также временно не осуществляется.

 

Даны разъяснения по вопросу применения отдельных положений законодательства об ипотеке и о потребительском кредите при выдаче физическими лицами займов, обязательства по которым обеспечены залогом недвижимого имущества.

Письмом Росреестра от 26.01.2023 № 14-0601-ТГ/23
«О направлении для сведения и возможного учета в работе писем Росреестра, Минфина России, Банка России по вопросам применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», статьи 6.1 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» при выдаче физическими лицами займов (заключения между физическими лицами договоров займа), обязательства по которым обеспечены залогом недвижимого имущества.

В письмах Росреестра, Минфина России и Банка России разъяснены особенности применения в указанном случае положений статьи 9.1 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», статьи 6.1 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».

Подтверждена позиция, согласно которой Федеральный закон № 353-ФЗ регулирует отношения, связанные с предоставлением потребительских займов в качестве профессиональной деятельности, и не применяется к отношениям, возникающим при предоставлении займов физическими лицами.

 

Обобщены причины, препятствующие осуществлению кадастрового учета и регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа, по итогам III квартала 2022 года.

Обзор наиболее распространенных причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа (по результатам анализа решений о приостановлении за III квартал 2022 года.

Отмечается, что основные проблемы связаны с несоблюдением положений Закона «О государственной регистрации недвижимости», Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Росреестра от 15.03.2022 № П/0082, приказа Росреестра от 25.04.2019 № П/0163.

В обзоре приводятся и анализируются причины и основания приостановления (отказа) кадастрового учета и регистрации прав (в том числе в рамках осуществления единой учетно-регистрационной процедуры).

 

Скорректированы условия субсидирования бюджетов РФ в целях оказания государственной социальной помощи гражданам на основании соцконтракта.

Постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 138
«О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» в числе прочего, конкретизируются требования к мониторингу условий жизни гражданина (семьи гражданина) в течение срока со дня окончания срока действия социального контракта, а также оценке эффективности реализации социального контракта.

Дополняются обязанности гражданина и органа соцзащиты населения в рамках мероприятий оказания помощи, в том числе по поиску работы, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, по ведению личного подсобного хозяйства.

Отдельные уточнения внесены в критерии отбора субъектов РФ для предоставления субсидии.

 

Установлены нормы расходов на погребение погибших (умерших) прокуроров.

Постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 144
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. № 460» действие постановления Правительства от 6 мая 1994 г. N 460 распространено на прокуроров, погибших (умерших) в связи с исполнением служебных обязанностей, уволенных со службы прокуроров, умерших вследствие причинения им вреда здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, а также погибших (умерших) прокуроров, уволенных со службы по достижении предельного возраста нахождения на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевших стаж службы 20 календарных лет и более.

Их погребение осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Генеральной прокуратуре РФ.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

В декларацию по УСН внесены уточнения, связанные со сроками уплаты сумм налога (авансовых платежей).

Приказом ФНС России от 01.11.2022 № ЕД-7-3/1036@
«О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 25.12.2020 N ЕД-7-3/958@» установлено, что в связи с введением с 1 января 2023 года единого срока уплаты некоторых налогов соответствующие корректировки внесены в декларацию по УСН, формат и порядок ее заполнения.

Кроме того, внесены уточнения в порядок отражения сумм уплаченных страховых взносов в соответствии с пунктом 1 статьи 430 НК РФ.

Декларация с изменениями применяется начиная с ее представления за налоговый период 2023 года.

 

ФНС сообщает о неприменении некоторых контрольных соотношений к расчету 6-НДФЛ.

В соответствии с письмом ФНС России от 30.01.2023 № БС-4-11/1010@
«О применении междокументных контрольных соотношений показателей формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), утвержденной приказом ФНС России от 15.10.2020 N ЕД-7-11/753@ «Об утверждении формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядка ее заполнения и представления, формата представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме, а также формы справки о полученных физическим лицом доходах и удержанных суммах налога на доходы физических лиц», направленных письмом ФНС России от 18.02.2022 N БС-4-11/1981@».

Не применяются:

междокументное контрольное соотношение 2.2, начиная с представления расчета за первый квартал 2023 года;

междокументное контрольное соотношение 3.1, начиная с представления расчета за 2022 год.

 

Банком России даны рекомендации по отражению в отчетных формах сведений о деятельности кредитной организации.

Информационным письмом Банка России от 02.02.2023 № ИН-05-15/9
«О составлении отчетности по формам 0409301 и 0409302» подготовлены рекомендации в связи с введением новых балансовых счетов по учету отдельных операций.

Начиная с отчетной даты 01.02.2023 при составлении форм отчетности 409301 «Отдельные показатели, характеризующие деятельность кредитной организации» и 409302 «Сведения о привлеченных средствах» необходимо учитывать приведенные в письме рекомендации по формированию показателей.

Кроме того, сообщено об отмене информационных писем Банка России от 31.05.2022 № ИН-05-15/75 и от 09.06.2022 N ИН-05-15/79.

 

ФАУ «Главгосэкспертиза России» разработана инструкция по работе с сервисом учета предварительных заявок для клиентов.

Новая витрина «Заказы» для подачи предварительных заявок реализована в системе АИС «Главгосэкспертиза».

Сообщается, что подача предварительных заявок не привязана к типу заявителя (юридическое лицо, физическое лицо и т.д.) и подать такую заявку может любой заявитель, авторизовавшийся в ЕСИА (ЕПГУ).

 

Разъяснены требования к автотранспорту, используемому для перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.

Сообщается, что до 1 мая 2023 года перевозка продукции, произведенной на территориях государств — членов ЕАЭС, по территории РФ на автомобильном транспорте в танк-контейнерах, который не соответствует подпунктам «а» и «б» пункта 2 требований к автомобильному транспорту, используемому для перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, не будет являться нарушением.

 

Утверждены перечни случаев, при которых размер возмещения ущерба, понесенного собственником в результате изъятия животных (продукции животного происхождения), может быть уменьшен или в возмещении может быть отказано.

Постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 139
«Об утверждении перечня случаев, при которых размер возмещения ущерба, понесенного собственником животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, может быть уменьшен, и перечня случаев, при которых в возмещении ущерба, понесенного собственником животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, может быть отказано»

Перечни предусматривают случаи нарушений законодательства в области ветеринарии, допущенных собственником и (или) владельцем животных (продукции животного происхождения), при изъятии которых для предотвращения распространения очагов особо опасных болезней размер возмещения их стоимости может быть уменьшен или в возмещении стоимости животных или продукции животного происхождения может быть отказано.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года.

 

Размер возмещения ущерба, нанесенного собственнику в результате изъятия животных (продукции животного происхождения) при ликвидации очагов особо опасных болезней, может быть уменьшен в соответствии с утвержденным порядком.

Постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 140
«Об утверждении Правил уменьшения размера возмещения ущерба, понесенного собственником животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных».

Решение об уменьшении размера возмещения ущерба принимается при обращении собственника (уполномоченного представителя) с заявлением о возмещении ущерба и получении информации о наличии либо отсутствии случаев, предусмотренных перечнями, установленными Правительством РФ, при которых размер возмещения может быть уменьшен или в возмещении ущерба может быть отказано.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г.

 

С 1 сентября 2023 г. устанавливается порядок проведения Россельхознадзором анализа рисков в области семеноводства сельскохозяйственных растений.

Постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 147
«Об утверждении Правил осуществления анализа рисков в области семеноводства сельскохозяйственных растений» установлен анализ проводится в целях выявления и оценки рисков осуществляемой хозяйствующими субъектами деятельности в области семеноводства. Определены этапы проведения анализа, основания для его проведения, порядок составления и размещения итогового отчета.

Анализ рисков проводится без взаимодействия с хозяйствующими субъектами посредством анализа сведений, документов, в том числе данных, содержащихся в открытых источниках информации, сети «Интернет».

 

Банком России определены условия, при которых страховые организации вправе не раскрывать информацию о передаче страхового портфеля.

Решением Совета директоров Банка России от 03.02.2023
«Об определении перечня информации, которую страховые организации вправе не раскрывать, и информации, которую Банк России не раскрывает на своем официальном сайте» установлено, что страховые организации до 31 декабря 2023 года включительно в случае осуществления передачи страхового портфеля, в составе которого находятся обязательства по договору страхования перед единственным страхователем, и организацией получено согласие страхователя на передачу этого страхового портфеля, вправе не раскрывать информацию о намерении передать страховой портфель и сообщение о завершении передачи страхового портфеля.

 

В порядок лицензирования геодезической и картографической деятельности внесены изменения, направленные на автоматизацию некоторых процессов.

Постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 142
«О внесении изменений в Положение о лицензировании геодезической и картографической деятельности и о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. № 2082» установлено сокращено количество представляемых заявителями документов, подтверждающих соответствие лицензионным требованиям (в т.ч. вместо копий документов представляются соответствующие сведения).

Также, в частности, уточнены некоторые процедуры и сокращен срок принятия решения лицензирующим органом.

 

До 1 июня 2023 г. будет проводиться эксперимент по применению навигационных пломб в отношении лесоматериалов и продукции деревообработки, помещенных под таможенную процедуру экспорта в Белоруссии, перемещаемых по территории России автомобильным транспортом в целях последующего убытия с территории ЕАЭС.

Постановлением Правительства РФ от 02.02.2023 № 150
«О проведении эксперимента по применению навигационных пломб в отношении лесоматериалов и продукции деревообработки, помещенных под таможенную процедуру экспорта в Республике Белоруссия, перемещаемых по территории Российской Федерации автомобильным транспортом в целях последующего убытия с территории Евразийского экономического союза» установлено, что участие в эксперименте грузоотправителей, грузополучателей, экспедиторов и автомобильных перевозчиков осуществляется на добровольной основе.

В приложениях приведены:

перечень лесоматериалов и продукции деревообработки, на которые распространяется действие эксперимента;

перечень контрольных пунктов, через которые осуществляется въезд на территорию РФ автомобильных транспортных средств, перемещающих указанные товары в рамках эксперимента;

перечень автомобильных пунктов пропуска через государственную границу РФ и контрольных пунктов, в которых осуществляются деактивация, снятие навигационных пломб и выезд за пределы РФ автомобильных транспортных средств, перемещающих товары в рамках эксперимента.

Предусматривается, что на перевозки, осуществляемые в рамках эксперимента, не распространяются требования Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2022 г. № 2552 «О порядке перевозки отдельных видов древесины и (или) продукции ее переработки грузовым автомобильным транспортом и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

 

В перечень товаров, освобождаемых от ввозной таможенной пошлины, включено мясо крупного рогатого скота, предназначенное для использования в производстве мясной продукции.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 25.01.2023 № 19
«О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении отдельных видов мяса крупного рогатого скота» установлено, что определены, в числе прочего, условия, при наличии которых предоставляется указанная тарифная льгота, а также ограничения по пользованию и распоряжению данными товарами, помещенными под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением указанной тарифной льготы.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

 

Установлен перечень сведений, включаемых в реестр выбросов парниковых газов.

Приказом Минэкономразвития России от 21.11.2022 № 637
«Об утверждении структуры реестра выбросов парниковых газов, требований к алгоритмам обработки и формату информации, используемой в реестре выбросов парниковых газов» определены требования, которым должны соответствовать алгоритмы обработки информации, используемой в указанном реестре.

 

Установлен порядок присвоения, сохранения и прекращения статуса государственного научного центра РФ.

Постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 141
«О присвоении, сохранении и прекращении статуса государственного научного центра Российской Федерации» установлено, что данный статус присваивается научной организации, которая имеет уникальную научную установку, и (или) центр коллективного пользования научным оборудованием, и (или) уникальное опытно-экспериментальное оборудование, располагает высококвалифицированными научными работниками и специалистами, научная и научно-техническая деятельность которой получила международное признание.

Минобрнауки России поручено разработать методические рекомендации по формированию программы деятельности организации, которой присвоен статус государственного научного центра. Предприятиям, учреждениям и научным организациям, которым такой статус присвоен до вступления в силу Указа Президента РФ от 12 августа 2022 г. № 546 «О государственных научных центрах Российской Федерации», в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления необходимо представить в Минобрнауки России программу деятельности, разработанную в соответствии с указанными методическими рекомендациями.

 

Правительством утвержден новый перечень иностранных вузов, документы об образовании и о квалификации которых признаются в России.

Распоряжением Правительства РФ от 30.01.2023 № 186-р
«Об утверждении перечня иностранных образовательных организаций, полученные образование и (или) квалификации, ученые степени и ученые звания в которых признаются в Российской Федерации» установлено, что в новый перечень включены, в частности, Университет Бонда (Австралия), Университет Саскачевана (Канада), Университет Лугано (Швейцарская Конфедерация), Университет Седжон (Республика Корея).

Признан утратившим силу ранее действовавший перечень, утвержденный распоряжением Правительства от 19 января 2022 г. № 28-р.

 

С 1 марта 2023 г. устанавливается порядок передачи донорской крови и ее компонентов организациями-поставщиками, организациям, осуществляющим производство лекарственных средств и медицинских изделий.

Постановлением Правительства РФ от 02.02.2023 № 153
«Об утверждении Правил передачи организациям, осуществляющим производство лекарственных средств и (или) медицинских изделий, донорской крови и (или) ее компонентов» определены, в числе прочего, обязанности поставщика и получателя, необходимые документы, требования, которым должна соответствовать передаваемая донорская кровь и ее компоненты.

Приведены формы спецификации на передаваемую кровь и ее компоненты и акта приема-передачи с приложениями.

Настоящее Постановление действует до 1 марта 2029 г.

 

Установлен исчерпывающий перечень сведений, запрашиваемых Росрыболовством при осуществлении федерального государственного контроля (надзора).

Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться Федеральным агентством по рыболовству и (или) его территориальными органами у контролируемого лица при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов»

Перечень, состоящий из 40 пунктов, включает в себя, в том числе, сведения о природоохранных мероприятиях, о наличии очистных и рыбозащитных сооружений, договоры пользования рыболовным участком и водными биологическими ресурсами, приемо-сдаточные документы, касающиеся рыбной продукции, сведения производственного экологического контроля и прочее.

 

Разъяснен порядок определения кадастровой стоимости земельных участков для целей недропользования.

Информационным письмом Росреестра от 19.01.2023 № 13-0375-АБ/23
«По вопросу определения кадастровой стоимости земельных участков для целей недропользования» обращается внимание бюджетных учреждений, созданных регионами и наделенных полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, учитывать настоящие разъяснения при реализации полномочий, предусмотренных Законом о государственной кадастровой оценке, в том числе при определении кадастровой стоимости земельных участков для недропользования, которые относятся к объектам недвижимости с ограниченным рынком, в связи с чем может возникать недостаток наблюдаемых рыночных цен на соответствующие объекты недвижимости.

 

Разъяснены особенности применения методических указаний о государственной кадастровой оценке, утвержденных приказом Росреестра от 4 августа 2021 г. N П/0336.

Письмом Росреестра от 19.01.2023 № 13-0388-АБ/23
«О рассмотрении предложений» методические указания определяют правила установления кадастровой стоимости объектов недвижимости и предназначены для определения кадастровой стоимости бюджетным учреждением.

 

В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий правовые гарантии защиты залоговых прав кредиторов, не являющихся участниками строительства, при передаче имущества застройщика-банкрота созданному для защиты прав дольщиков фонду.

Проект Федерального закона № 289603-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Законопроектом, в частности:

закрепляется, что кредиторы, не являющиеся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, чьи требования не удовлетворены в деле о банкротстве застройщика, предъявляют требования к ППК «Фонд развития территорий» или Фонду субъекта РФ в размере, установленном статьей 201.14 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

устанавливаются гарантии погашения требований кредиторов второй и последующих очередностей удовлетворения текущих платежей.

Также предлагается закрепить, что такие требования подлежат удовлетворению ППК «Фонд развития территорий» или Фондом субъекта РФ независимо от того, завершено ли производство по делу о банкротстве застройщика на момент вступления проектируемых поправок в силу, в том числе вне рамок дела о банкротстве застройщика.

Законопроект разработан во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 21 июля 2022 г. № 34-П.

 

С 1 марта по 31 декабря 2023 г. в рамках реализации пилотного проекта будет проводиться профилактика профессиональных заболеваний работников в отдельных видах экономической деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 134
«О реализации пилотного проекта по проведению профилактики профессиональных заболеваний работников в отдельных видах экономической деятельности» установлено, что в проекте участвуют работодатели, включенные в перечень, утвержденный СФР по согласованию с Минтрансом, Минпромторгом и Минэнерго, медицинские организации, реабилитационные центры Фонда.

В рамках пилотного проекта будет оцениваться эффективность проведения профилактики профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, с выявленными ранними признаками их воздействия.

 

Минтрудом утверждена новая форма перечня получателей единовременного денежного поощрения, выплачиваемого при награждении орденом «Родительская слава», медалью ордена «Родительская слава» или при присвоении звания «Мать-героиня».

В соответствии с приказом Минтруда России от 11.01.2023 № 6н
«Об утверждении формы перечня получателей единовременного денежного поощрения, выплачиваемого при награждении орденом «Родительская слава», медалью ордена «Родительская слава» или при присвоении звания «Мать-героиня».

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минтруда России от 16.01.2017 N 37н.

 

Минсельхозом утверждена форма заявления о подтверждении обоснованности применения вычета, уменьшающего сумму сбора за пользование объектами водных биоресурсов.

Приказом Минсельхоза России от 13.01.2023 № 17
«Об утверждении формы заявления о подтверждении обоснованности применения вычета и перечня документов, подтверждающих обоснованность применения вычета, предусмотренного статьей 333.4-1 Налогового кодекса Российской Федерации» установлен размер вычета по каждому получаемому разрешению на добычу (вылов) водных биоресурсов определяется плательщиком самостоятельно в соответствии с установленным порядком (п. 2 ст. 333.4-1 НК РФ). Для применения вычета плательщик сбора обязан представить заявление о подтверждении обоснованности применения вычета по утвержденной форме с приложением подтверждающих документов (в соответствии с перечнем, утвержденным настоящим приказом).

 

В Москве 3 октября 2022 года подписан договор с Республикой Беларусь об общих принципах налогообложения по косвенным налогам.

Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об общих принципах налогообложения по косвенным налогам.

Действие Договора распространяется на правоотношения, регулируемые налоговым законодательством сторон о налоге на добавленную стоимость и акцизах, и не затрагивает иных налогов и сборов.

Договор направлен, в частности, на устранение налоговых барьеров, формирование единого информационного пространства для сквозного анализа данных по НДС, противодействие уклонению от уплаты косвенных налогов.

Договор вступит в силу с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении сторонами необходимых внутригосударственных процедур.

 

С 1 апреля 2023 года отчетность бюро кредитных историй представляется в соответствии с новыми требованиями.

Указанием Банка России от 27.09.2022 № 6267-У
«О формах, порядке и сроках составления и представления в Банк России отчетности бюро кредитных историй» утверждены: формы, порядок и сроки составления отчетности БКИ; порядок и сроки представления отчетности БКИ в Банк России; а также порядок и сроки представления отчетности, составленной за предшествующий отчетный период, в котором настоящее Указание вступило в силу.

Признано утратившим силу Указание Банка России от 9 июля 2021 года                № 5851-У «О формах, порядке и сроках составления и представления в Банк России отчетности бюро кредитных историй».

 

Установлен порядок представления головной организацией банковского холдинга в Банк России отчетности о рисках банковского холдинга.

Указанием Банка России от 29.09.2022 № 6277-У
«О правилах представления головной организацией банковского холдинга в Банк России отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга» головная организация банковского холдинга либо управляющая компания банковского холдинга (в случае возложения на нее соответствующих обязанностей) представляет в Банк России отчетность и иную информацию о рисках банковского холдинга, предусмотренную пунктом 1 Указания Банка России от 9 сентября 2015 года № 3777-У «О составлении и представлении в Банк России отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга». Отчетность представляется в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием УКЭП, посредством личного кабинета, ссылка на который размещена на официальном сайте Банка России.

Настоящее Указание вступает в силу с 1 июля 2023 года.

 

С 1 июля 2023 года признаются утратившими силу отдельные нормативные акты Банка России по вопросу представления отчетности в Банк России в виде электронных сообщений, снабженных кодом аутентификации.

Указанием Банка России от 29.09.2022 № 6278-У
«О признании утратившими силу отдельных нормативных актов Банка России по вопросу представления отчетности в Банк России в виде электронных сообщений, снабженных кодом аутентификации» установлены указания:

от 24 января 2005 года № 1546-У «О порядке представления кредитными организациями в Центральный банк Российской Федерации отчетности в виде электронных сообщений, снабженных кодом аутентификации» (с внесенными изменениями);

от 9 сентября 2015 года № 3783-У «О порядке представления головной организацией банковского холдинга в Банк России отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга в виде электронного сообщения, снабженного кодом аутентификации».

 

С 1 апреля 2023 года уточняется порядок применения надбавок к коэффициентам риска в отношении требований по валютным кредитам и вложениям в долговые ценные бумаги, номинированные в иностранных валютах.

Указанием Банка России от 08.11.2022 № 6310-У
«О внесении изменений в Указание Банка России от 20 апреля 2021 года № 5782-У».

Изменения направлены на обеспечение возможности дифференцирования надбавок к коэффициентам риска в отношении указанных требований в зависимости от того, в какой валюте они номинированы, — в валюте дружественных или недружественных стран.

 

Установлен новый порядок предоставления профессиональными участниками рынка ценных бумаг на биржу информации о заключенных ими не на организованных торгах договорах купли-продажи ценных бумаг.

Указанием Банка России от 26.09.2022 № 6264-У
«О требованиях к осуществлению профессиональными участниками рынка ценных бумаг брокерской, дилерской деятельности, деятельности по управлению ценными бумагами и деятельности (проведению операций) управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов в части предоставления на биржу информации о заключенных ими не на организованных торгах договорах купли-продажи ценных бумаг, а также правилах, составе, порядке и сроках ее раскрытия биржей» определены порядок, состав и сроки раскрытия биржей информации о таких договорах.

Со дня вступления в силу настоящего Указания признан не подлежащим применению приказ ФСФР России от 22 июня 2006 года № 06-67/пз-н «Об утверждении Положения о предоставлении информации о заключении сделок».

 

Банк России сообщает об изменении требований к раскрытию годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности непубличным акционерным обществом.

Информационным письмом Банка России от 02.02.2023 № ИН-02-28/8
«О раскрытии непубличным акционерным обществом годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности» указано, в частности, что в случае если обязанность по проведению аудита годовой отчетности, подлежащей раскрытию, не предусмотрена законом либо решение о его проведении не принималось уполномоченным органом непубличного общества, годовая отчетность, начиная с отчетности за 2022 год, может быть опубликована без аудиторского заключения о ней.

 

Уточнен классификатор строительных ресурсов.

Приказом Минстроя России от 29.12.2022 № 1161/пр
«О внесении изменений в классификатор строительных ресурсов, сформированный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2022 г. № 969/пр» в частности, новые позиции включены, в том числе, в следующие книги классификатора: «Материалы для строительных и дорожных работ»; «Щебень, гравий, песок, шлаки, смеси, глины, грунты»; «Смеси бетонные, растворы, смеси строительные и асфальтобетонные»; «Изделия из бетона, цемента и гипса».

Отдельные позиции изложены в новой редакции либо исключены.

 

Актуализированы условия эксплуатации железнодорожных переездов

Приказом Минтранса России от 05.10.2022 № 402
«Об утверждении Условий эксплуатации железнодорожных переездов» установлено, что условия обязательны для всех организаций железнодорожного транспорта и дорожного хозяйства, организаций и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы (оказывающих услуги), связанные с обслуживанием, содержанием и ремонтом железнодорожных переездов, а также для их работников.

Признается утратившим силу приказ Минтранса России от 31 июля 2015 г. № 237, которым утверждены аналогичные условия.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г.

 

Определена процедура подтверждения целевого назначения технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности «Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья».

Приказом Минприроды России от 07.11.2022 № 758
«Об утверждении Порядка и Формы подтверждения целевого назначения в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации в части проектов, реализуемых по приоритетному виду деятельности (сектору экономики) «Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья» устанавливается, в числе прочего, перечень сведений, формируемых заявителем для подтверждения целевого назначения ввозимых товаров, порядок их представления и рассмотрения российским экологическим оператором и Министерством и принятия соответствующего решения.

Приведена форма подтверждения целевого назначения ввозимых технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов.

 

Рособрнадзором направлены методические документы, рекомендуемые при организации и проведении ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в 2023 году.

Письмом Рособрнадзора от 01.02.2023 № 04-31
«О направлении методических документов, рекомендуемых при организации и проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования в 2023 году» в частности, письмом направлены:

— Методические рекомендации по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в 2023 году;

— Методические рекомендации по подготовке и проведению единого государственного экзамена в пунктах проведения экзаменов в 2023 году;

— Сборник форм для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в 2023 году;

— Методические рекомендации по организации и проведению государственного выпускного экзамена по образовательным программам среднего общего образования в 2023 году;

— Сборник форм для проведения государственного выпускного экзамена по образовательным программам среднего общего образования в 2023 году и др.

 

Предложена актуализированная форма типового договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.

Проект Приказа Минздрава России «Об утверждении формы типового договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию» в частности, внесены изменения, касающиеся порядка и сроков подачи заявки медицинской организацией на авансирование за счет средств ОМС, а также установления ответственности медицинских организаций и страховых медицинских организаций за неисполнение обязательств по исполнению договора на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС.

Проектом признается утратившим силу приказ Минздрава России от 30 декабря 2020 г. № 1417н, которым утверждена аналогичная форма.

 

С 1 сентября 2023 года подлежат применению утвержденные Правительством правила оказания физкультурно-оздоровительных услуг.

Постановлением Правительства РФ от 30.01.2023 № 129
«Об утверждении Правил оказания физкультурно-оздоровительных услуг» правила регулируют отношения между потребителями (заказчиками) и исполнителями в сфере оказания физкультурно-оздоровительных услуг.

Документ устанавливает, в частности, порядок заключения договора об оказании физкультурно-оздоровительных услуг, особенности его заключения дистанционным способом, условия предоставления физкультурно-оздоровительных услуг, а также ответственность исполнителя и потребителя (заказчика).

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует до 1 сентября 2029 года.

 

КС РФ защитил права предпринимателей в вопросе обжалования в суде актов налоговых органов об отказе в предоставлении субсидии.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 31.01.2023 № 5-П
«По делу о проверке конституционности статьи 1, пункта 1 статьи 2 и пункта 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Н.Н. Налевой».

Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» наделяет граждан практически неограниченными возможностями внесудебного обжалования актов государственных органов в случаях, когда иными законодательными актами не введен особый порядок внесудебного обжалования.

Такой особый порядок внесудебного обжалования актов государственных органов закреплен, в частности, Налоговым кодексом РФ: акты налоговых органов ненормативного характера могут быть обжалованы в суде только после предварительного обжалования этих актов в вышестоящем налоговом органе с соблюдением установленных сроков как внесудебного, так и последующего судебного обращения с жалобой.

Однако Конституционным Судом отмечено, что особый порядок обжалования актов налоговых органов не распространяется на случаи, не связанные с применением законодательства о налогах и сборах. Несмотря на то что субъекты МСП не обязаны соблюдать установленный пунктом 2 статьи 138 Налогового кодекса РФ обязательный досудебный порядок при обжаловании актов налоговых органов об отказе в предоставлении субсидии, предусмотренной Постановлением Правительства от 2 июля 2020 года « 976, это не лишает их права обжаловать такие акты как в суде, так и в вышестоящем налоговом органе в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Пропуск установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявления о признании недействительным акта налогового органа об отказе в предоставлении из федерального бюджета субсидии в случае, если такой отказ ранее был обжалован в вышестоящий налоговый орган по правилам, предусмотренным Налоговым кодексом РФ, что повлекло истечение процессуального срока на обращение в суд.

В указанном истолковании пункт 2 статьи 138 Налогового кодекса РФ признан не противоречащим Конституции РФ.

 

Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие аккредитацию, наделены полномочиями по осуществлению оценки знаний экспертов органов по сертификации и специалистов испытательных лабораторий в форме их аттестации.

Постановлением Правительства РФ от 30.01.2023 № 125
«О внесении изменения в Правила аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, и продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну».

Соответствующие изменения внесены в Правила аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, и продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, утвержденные постановлением Правительства от 3 ноября 2014 г. 3 1149.

 

ФФОМС определены категории сообщений, для которых устанавливается ускоренный порядок их рассмотрения в рамках эксперимента по использованию Единого портала госуслуг для обеспечения диалога граждан и организаций с госорганами.

Приказои ФФОМС от 26.12.2022 «209н
«Об определении категорий сообщений и обращений, для которых устанавливается ускоренный порядок рассмотрения, в рамках проведения эксперимента по использованию федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для направления гражданами и юридическими лицами в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, осуществляющие публично значимые функции, и их должностным лицам сообщений и обращений, а также для направления такими органами и организациями ответов на указанные сообщения и обращения» определено, что в ускоренном порядке со сроком исполнения, не превышающим 10 календарных дней, рассматриваются сообщения и обращения об отсутствии или размещении недостоверной информации на официальном сайте ФФОМС в сети «Интернет», поданные гражданами и юридическими лицами посредством Единого портала госуслуг.

 

Утвержден перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Ространснадзором в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности.

Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности»
(утв. приказом Ространснадзора от 31.01.2023 N ВБ-24фс)

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

 

Минстрой изложил позицию по вопросу о плате за коммунальную услугу по отоплению.

Письмом Минстроя России от 14.11.2022 « 59913-ОЛ/04
«О плате за коммунальные услуги по отоплению» сообщается, в частности, что в случае смены собственника плата за данную коммунальную услугу, в том числе скорректированная, подлежит включению в платежный документ, выставляемый лицу, являющемуся собственником помещения в момент формирования начислений и проведения корректировки, как обязанному нести бремя содержания жилого помещения.

 

Работодателям железнодорожной отрасли предлагается присоединиться к отраслевому соглашению по организациям железнодорожного транспорта на 2023 — 2025 годы.

Письмом Минтруда России от 27.01.2023 « 14-4/10/В-1154
«О присоединении к Отраслевому соглашению по организациям железнодорожного транспорта на 2023 — 2025 годы».

Соглашение размещено на официальном сайте Минтруда России в сети «Интернет» (www.mintrud.gov.ru).

Если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

 

Актуализирован порядок электронного документооборота между ФНС и банками (операторами по переводу денежных средств).

Приказом ФНС России от 16.01.2023 № ЕД-7-2/26@
«О внесении изменений в Порядок представления в банки (операторам по переводу денежных средств) документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, и представления банками (операторами по переводу денежных средств) информации по запросам налоговых органов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденный приказом Федеральной налоговой службы от 25.07.2012 № ММВ-7-2/520@» внесены поправки в связи с принятием Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

 

ФНС представлен обзор правовых позиций ВС РФ и КС РФ по вопросам налогообложения имущества за IV квартал 2022 года.

Письмом ФНС России от 30.01.2023 № БС-4-21/977@
«Об обзоре правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам налогообложения имущества (за IV квартал 2022 г.)» в обзоре приведены выводы судов по вопросам, касающимся, в частности: применения ставки земельного налога с учетом вида разрешенного использования земельного участка; предоставления налоговой льготы в отношении воздушных судов; обязанности по уплате транспортного налога по факту госрегистрации транспортного средства без учета фактического владения им; применения кадастровой стоимости в отношении объекта недвижимости без учета фактического использования здания.

 

ФНС рекомендованы к применению формы решений относительно возмещения НДС в заявительном порядке, при проведении налогового мониторинга.

Письмом ФНС России от 30.01.2023 № СД-4-23/962@
«О направлении рекомендуемых форм решений налогового органа» доведенные настоящим письмом формы решений применяются до регистрации в Минюсте России приказа ФНС России, которым вносятся изменения в соответствующие формы документов.

 

Определен порядок использования остатков средств имущественных взносов, предоставленных за счет средств субсидии организациям, имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности, учредителем (участником) которых является АО «Российский экспортный центр».

Постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 102
«О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку оказания образовательных и информационно-консультационных услуг, направленных на развитие экспортного потенциала предприятий — участников национального проекта «Производительность труда» на базе акционерного общества «Российский экспортный центр» изменения внесены в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку оказания образовательных и информационно-консультационных услуг, направленных на развитие экспортного потенциала предприятий — участников национального проекта «Производительность труда» на базе акционерного общества «Российский экспортный центр», утвержденные постановлением Правительства от 26 апреля 2019 г. № 513.

Закреплено, что положения, регламентирующие порядок использования остатков средств имущественного взноса, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежат включению в соглашение о предоставлении имущественного взноса.

Кроме этого, документом указанные Правила приведены в соответствие с новой редакцией постановления Правительства от 18 сентября 2020 г. № 1492.

 

Уточнены условия предоставления субсидии на финансовое обеспечение мероприятий в части антидопингового обеспечения спортивных сборных команд РФ.

Постановлением Правительства РФ от 30.01.2023 № 122
«О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета Ассоциации Российское антидопинговое агентство «РУСАДА» на финансовое обеспечение мероприятий в части антидопингового обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации установлено, что субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения мероприятий по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним.

Вносимыми изменениями конкретизированы требования к результатам предоставления субсидии.

 

Внесены корректировки в перечень главных администраторов доходов федерального бюджета.

Распоряжением Правительства РФ от 30.01.2023 № 187-р
«О внесении изменений в перечень главных администраторов доходов федерального бюджета, утв. распоряжением Правительства РФ от 16.09.2021 № 2591-р» уточнены и дополнены позиции перечня, в части доходов федерального бюджета, администрируемых Минпромторгом, Россельхозом, Росморречфлотом, ФТС, ФНС, ФСБ и др.

 

С 1 января 2023 года вводится порядок представления налоговыми органами в органы Казначейства детализированной информации о принадлежности сумм ЕНП.

Приказ Минфина России от 27.12.2022 № 195н
«Об утверждении порядка и сроков представления налоговым органом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, уполномоченному органу Федерального казначейства информации о принадлежности сумм денежных средств, определенной в соответствии с пунктами 8 — 10 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, детализированной по каждому налогу, авансовым платежам по налогам, сбору, страховому взносу, пеням, штрафам, процентам».

Уполномоченный налоговый орган (отправитель) представляет уполномоченному органу Федерального казначейства (получатель) информацию, детализированную по каждому налогу, авансовым платежам по налогам, сбору, страховому взносу, пеням, штрафам, процентам, посредством направления распоряжения о совершении казначейского платежа (распоряжения налогового органа) в установленный срок по итогам каждого рабочего дня.

 

Минфином даны разъяснения по вопросу применения ККТ при использовании сервиса быстрых платежей.

Письмом Минфина России от 02.12.2022 № 30-01-15/118261
«По вопросу применения контрольно-кассовой техники».

При получении от физлиц денежных средств в безналичном порядке за товары, работы, услуги положения Закона о ККТ возлагают обязанность применять контрольно-кассовую технику и выдавать (направлять) кассовые чеки (бланки строгой отчетности).

Сообщается, что при использовании сервиса быстрых платежей пользователями могут применяться положения указанного закона, связанные с безналичными расчетами за товары, работы и услуги.

 

22 января 2023 г. введен в действие свод правил СП 88.13330.2022 «Защитные сооружения гражданской обороны».

Приказ Минстроя России от 21.12.2022 № 1101/пр
«Об утверждении СП 88.13330.2022 «СНиП II-11-77» Защитные сооружения гражданской обороны».

Настоящий свод правил устанавливает требования к расчету с учетом динамических нагрузок, по объемно-планировочным и конструктивным решениям, к санитарно-техническим системам, электротехническим устройствам, связи и противопожарные требования к защитным сооружениям гражданской обороны, заглубленным помещениям, а также сооружениям подземного пространства и требования к проведению обследований их технического состояния.

Свод правил распространяется на проектирование новых, обследование, капитальный ремонт и реконструкцию существующих защитных сооружений гражданской обороны, а также проектирование приспособления заглубленных помещений для защиты населения.

 

До 1 июня 2023 г. продлевается особый порядок применения обязательных требований в отношении отдельных колесных транспортных средств, произведенных на территории РФ, и проведения оценки их соответствия.

Постановление Правительства РФ от 31.01.2023 № 130
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая 2022 г. № 855.

Также до 1 июня 2023 г. продлена возможность выпуска транспортных средств в обращение без оснащения их устройством вызова экстренных оперативных служб.

 

Внесены изменения в список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль.

Постановление Правительства РФ от 26.01.2023 № 105
«О внесении изменений в список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль».

Включены новые позиции, некоторые позиции и примечания изложены в новой редакции.

Настоящее Постановление вступает в силу через 90 дней со дня его официального опубликования.

 

Нулевая ставка ввозной таможенной пошлины установлена в отношении фольги для тиснения, классифицируемой кодом 3212 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31.01.2023 № 13
«Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении фольги для тиснения».

Указанная ставка применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31 марта 2026 г. включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Антидемпинговые пошлины в отношении грузовых шин, происходящих из КНР, распространены на происходящие из КНР колеса ходовые, классифицируемые кодом 8708 70 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС и поставляемые в сборе (комплекте) с грузовыми шинами.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31.01.2023 № 14
«О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 ноября 2015 г. № 154».

Указанная антидемпинговая мера не применяется при наличии документа, выданного уполномоченным органом государства — члена ЕАЭС и подтверждающего, что колеса ходовые предназначены для производства грузовой техники.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 3 месяцев с даты его официального опубликования.

 

Банк России разъяснил, можно ли резиденту — участнику ВЭД уступить права требования по экспортному контракту нерезиденту с «дисконтом».

Информация Банка России «Можно ли резиденту — участнику внешнеэкономической деятельности (ВЭД) уступить права требования с «дисконтом» нерезиденту по экспортному контракту, заключенному с иным нерезидентом?».

Законодательство не ограничивает российских участников ВЭД в уступке прав требования нерезиденту с «дисконтом», в том числе и размером такого «дисконта».

Так, в случае осуществления российским юридическим лицом или ИП уступки права требования по экспортному контракту нерезиденту с «дисконтом» исполнение обязательств в рамках договора уступки права требования Банк России полагает возможным рассматривать как исполнение обязательств по экспортному контракту.

 

Актуализировано Положение о Совете научно-образовательных центров мирового уровня.

Постановление Правительства РФ от 30.01.2023 № 128
«О внесении изменений в Положение о Совете научно-образовательных центров мирового уровня».

Документом указанное Положение изложено в новой редакции. Внесенными изменениями, в частности:

закреплен порядок деятельности Совета;

уточнены полномочия и обязанности всех членов Совета;

установлена должность секретаря Совета и определен круг его полномочий;

исключена необходимость разработки и утверждения Регламента деятельности Совета.

 

В 2023 году направление в ФАС России отчетов о ходе выполнения и финансирования заданий гособоронзаказа по форме 1-ГОЗ не предусмотрено.

Информация ФАС России «Разъяснения о представлении отчета по форме 1-ГОЗ в ФАС России в 2023 году».

Данная информация предназначена для организаций, включенных в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, головных исполнителей и исполнителей государственного оборонного заказа.

 

Разъяснен порядок применения приказов ФАС России в сфере газоснабжения.

Письмо ФАС России от 26.01.2023 № МШ/5094/23
«Разъяснения по вопросу применения приказов ФАС России в сфере газоснабжения».

Сообщается, что приказы, изданные во исполнение постановления Правительства от 14.11.2022 № 2053, применяются с 1 декабря 2022 года.

 

Президент РФ поручил оказывать содействие в получении молодежью в возрасте от 14 до 18 лет трудового опыта в целях выбора дальнейшего профессионального пути.

Перечень поручений по итогам заседания Госсовета.

Также Правительству РФ поручено в числе прочего предусмотреть меры по стимулированию работодателей к приему на работу молодежи, по повышению уровня оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений по работе с молодежью, по обеспечению научного, аналитического, информационно-ресурсного и экспертного сопровождения молодежной политики.

 

С 1 сентября 2023 года устанавливается новый порядок раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.

Постановление Правительства РФ от 26.01.2023 № 108
«О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения».

Документ определяет состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими горячее, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также органами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

Утратившим силу признается аналогичное Постановление Правительства от 17 января 2013 г. № 6.

 

С 1 сентября 2023 года устанавливается новый порядок раскрытия информации теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, органами регулирования.

Постановление Правительства РФ от 26.01.2023 № 110
«О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения».

Документ определяет состав, порядок, сроки и периодичность представления информации, подлежащей раскрытию теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, а также особенности раскрытия информации указанными организациями, функционирующими в ценовых зонах теплоснабжения.

Признается утратившим силу аналогичное Постановление Правительства от 5 июля 2013 г. № 570.

 

Утвержден перечень специальностей, по которым заключение трудового договора возможно без предъявления документов об образовании и (или) о квалификации на основе свидетельства о квалификации.

Приказ Минтруда России от 21.12.2022 № 804н
«Об утверждении перечня профессий, должностей, специальностей и наименований квалификаций, по которым при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, возможно заключение трудового договора без предъявления документов об образовании и (или) о квалификации на основе свидетельства о квалификации, выданного в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации», и перечня профессий, должностей, специальностей, по которым при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, возможно заключение трудового договора без предъявления документов об образовании и (или) о квалификации с последующим подтверждением квалификации в соответствии с правилами, установленными работодателем с учетом мнения представительного органа работников».

Речь идет о свидетельстве, выданном в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации».

Также приказом утвержден перечень профессий, должностей, специальностей, по которым при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, возможно заключение трудового договора без предъявления документов об образовании и (или) о квалификации с последующим подтверждением квалификации в соответствии с правилами, установленными работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Перечни установлены в соответствии с п. 8 особенностей правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 г., утвержденных постановлением Правительства от 30 марта 2022 г. № 511.

 

С 1 февраля 2023 года на 11,9 процента проиндексируют размеры некоторых социальных выплат.

Постановление Правительства РФ от 30.01.2023 № 119
«Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2023 году».

Согласно постановлению, индексации подлежат выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные отдельными законодательными актами, в том числе: Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; Федеральным законом «О ветеранах»; Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» и пр.

 

КС РФ постановил исходить из конституционного содержания подпункта 12 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ при решении вопроса о применении ПСН в отношении деятельности по ремонту жилья и других построек.

Постановление Конституционного Суда РФ от 26.01.2023 № 4-П
«По делу о проверке конституционности подпункта 12 пункта 2 статьи 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина М.Н. Петрова».

Предприниматель был привлечен к налоговой ответственности в связи с применением ПСН на основании подпункта 12 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 23 ноября 2020 года N 373-ФЗ) в отношении деятельности по ремонту жилья и других построек, поскольку выполненные им отделочные и строительно-монтажные работы на вновь возводимых объектах, по мнению инспекции и судебных инстанций, нельзя отнести к работам по ремонту жилья.

Проанализировав отдельные понятия, используемые в оспариваемой норме, КС РФ признал положения подпункта 12 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ, как позволяющие налогоплательщику, получившему патент на осуществление деятельности по ремонту жилья и других построек, при проявлении обусловленных характером предпринимательской деятельности должных добросовестности, заботливости и осмотрительности использовать ПСН с учетом конкретного содержания осуществляемой деятельности (оказываемых услуг) и характеристик объектов, на которые она направлена, — соответствующими Конституции РФ.

 

Актуализированы формы документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий по проведению контрольных мероприятий.

Приказ ФНС России от 09.01.2023 № ЕД-7-2/1@
«О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 07.11.2018 N ММВ-7-2/628@».

Изменения вносятся в связи с введением единого налогового платежа (ЕНП), единого налогового счета (ЕНС) и изменением подхода к взысканию задолженности.

В некоторые формы внесены необходимые изменения, а также в новой редакции изложены, в частности, формы: «Акт налоговой проверки», «Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», «Решение о возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в заявительном порядке» и многие другие.

 

Компенсация, выплаченная работнику на основании решения суда в случае нарушения работодателем срока выплаты заработной платы, подлежит обложению НДФЛ.

Письмо ФНС России от 26.01.2023 № БС-4-11/850@
«По вопросу обложения налогом на доходы физических лиц сумм компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, взысканной на основании решения суда с организации-работодателя».

Если при выплате указанной компенсации работодатель не удержал сумму НДФЛ, то после выявления данного факта организация обязана удержать НДФЛ при выплате работнику текущих доходов.

Также сообщается о необходимости представить уточненные расчеты сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), за соответствующие периоды.

 

ФНС разъяснила, как при применении УСН уменьшить сумму авансовых платежей по налогу на уплаченные страховые взносы в фиксированном размере.

Письмо ФНС России от 31.01.2023 № СД-4-3/1023@
«Об уменьшении суммы авансовых платежей по УСН на уплаченные страховые взносы в связи с введением ЕНП».

Отмечено, в частности, что в отношении страховых взносов, уплачиваемых в соответствии со статьей 430 НК РФ, не установлено требование о представлении расчетов, а также не требуется направления в инспекцию уведомления, указанного в пункте 9 статьи 58 НК РФ, поскольку размер таких страховых взносов определяется не плательщиком взносов, а положениями НК РФ.

ФНС напоминает, что в течение 2023 года наряду с уведомлением действуют альтернативные механизмы информирования о совокупной обязанности, подлежащей учету на ЕНС, в том числе на основе распоряжений о переводе денежных средств.

Сообщается порядок действий в случае, если налогоплательщик хочет, например, уменьшить предстоящий авансовый платеж по УСН за 1 квартал и полугодие 2023 года.

 

Уточнены правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему РФ.

Приказ Минфина России от 30.12.2022 № 199н
«О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. № 107н».

Вносимыми изменениями, в числе прочего, устанавливается порядок заполнения реквизитов: при перечислении единого налогового платежа; при перечислении иных платежей, администрируемых налоговыми органами (за исключением единого налогового платежа); при перечислении платежей, обязанность по уплате которых установлена НК РФ (за исключением единого налогового платежа).

Кроме того, для отражения информации, идентифицирующей лицо или орган, составивший распоряжение о переводе денежных средств, введены новые коды статусов для реквизита 101.

 

ФНС сообщает об организации работы по доведению информации до финансовых органов субъектов РФ в части доходов от распределяемых акцизов.

Письмо ФНС России от 26.01.2023 № КВ-4-1/815@
«О распределяемых акцизах».

Сообщение подготовлено в связи с введением с 1 января 2023 года института единого налогового счета и изменением механизма учета и распределения доходов от уплаты отдельных акцизов, подлежащих частично или полностью распределению между бюджетами субъектов РФ по индивидуальным (дифференцированным) нормативам.

 

Банк России утвердил изменения в формы статистической отчетности страховых брокеров.

Указание Банка России от 21.09.2022 № 6246-У
«О внесении изменений в Указание Банка России от 3 августа 2020 года № 5522-У».

Некоторые формы отчетности изложены в новой редакции, в частности: ф. 0420101 «Общие сведения о страховом брокере»; ф. 0420106 «Отчет о финансовых результатах страхового брокера (по символам доходов и расходов)».

Перечень отчетных форм дополнен формой 0420109 «Информация о лицах, которым страховым брокером поручено проведение идентификации, упрощенной идентификации, обновление информации о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах». Установлен порядок ее составления.

В отдельные формы внесены изменения, например, ф. 0420103 «Сведения о деятельности страхового брокера»; 0420104 «Сведения о финансовых показателях деятельности страхового брокера».

Признаны утратившими силу положения, касающиеся представления в Банк России бухгалтерской (финансовой) отчетности страховых брокеров, в связи с их включением в отдельный нормативный акт.

 

Подготовлен проект изменений в отдельные законодательные акты, регулирующие деятельность участников финансового рынка.

Проект Федерального закона № 10308-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Отдельные положения законопроекта направлены на исключение избыточной обязанности организаций по представлению информации, если такая информация находится в открытом доступе, а также по направлению в Банк России документов, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия.

Уточняются требования законодательных актов по уведомлению Банка России о назначении (освобождении) от должности лиц, входящих в состав органов управления, и иных должностных лиц финансовой организации.

Также, в частности, согласно предлагаемой поправке в Закон о консолидированной отчетности, небанковские кредитные организации, не являющиеся центральным контрагентом или центральным депозитарием, а также НФО освобождаются от составления отчетности по МСФО.

 

Рассмотрены вопросы о применении закона о побочных продуктах животноводства.

Письмо Минсельхоза России от 27.01.2023 № 24/198
«О направлении пояснений на вопросы и предложения в отношении реализации положений Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Даны ответы на следующие вопросы, в том числе: как рассчитать объем побочных продуктов животноводства; в каком формате указывается дата образования побочных продуктов животноводства; как правильно оформить объемы побочных продуктов животноводства, которые остались на хранении; что понимается под обособленным подразделением и др.

 

Минприроды России даны разъяснения по вопросу выполнения расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, в частности, о возможности использования упрощенного метода расчета среднегодовых концентраций загрязняющих веществ.

«Разъяснения по вопросу выполнения расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, в частности, о возможности использования упрощенного метода расчета среднегодовых концентраций загрязняющих веществ»

Сообщается, в частности, об условиях проведения упрощенного расчета среднегодовых концентраций загрязняющих веществ от одиночного источника, от совокупности точечных источников, а также от линейного и площадного источника выброса, приводятся основания применения различных формул расчетов.

 

Планируется обновить перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды.

Проект Распоряжения Правительства РФ «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды».

В раздел I «Для атмосферного воздуха» нового перечня предлагается включить, в частности, следующие приоритетные вещества: диЖелезо триоксид, (железа оксид; железо сесквиоксид)/в пересчете на железо/; Натрий гидроксид (натр едкий); Пыль аминопластов; Смолистые вещества (возгоны пека) в составе электролизной пыли выбросов производства алюминия; Углерод (пигмент черный или углеродсодержащий аэрозоль (сажа)); Хлор диоксид; Цинк сульфат (в пересчете на цинк) и др.

В пояснительной записке к проекту документа отмечено, что актуализация указанного перечня необходима для обеспечения более полного учета выбросов предприятий и объективной оценки их негативного воздействия на воздух, повышения эффективности экологического производственного экологического контроля и государственного экологического контроля (надзора). Также на основании перечня осуществляется нормирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и исчисление платы за негативное воздействие на окружающую среду.

 

Уточнен порядок установления уровней террористической опасности.

Указ Президента РФ от 31.01.2023 № 48
«О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства» и в Порядок, утвержденный этим Указом».

В частности, исключена норма, согласно которой уровень террористической опасности может устанавливаться на срок не более 15 суток.

При высоком («желтом») уровне террористической опасности может быть усилен контроль за передвижением транспортных средств через административные границы региона, на территории которого установлен этот уровень, а также проводиться досмотр транспортных средств с применением технических средств обнаружения оружия и взрывчатых веществ.

 

Помощник городского прокурора

юрист 2 класса                                                                                            В.Д. Звонарев